本报讯 2016年，全市各级财税部门围绕市委总体决策部署，贯彻落实积极财政政策，努力保障和改善民生，财税改革发展取得新成绩，全市预算执行情况平稳。

围绕预算执行狠抓增收节支。全年争取上级财政各项转移支付补助92.3亿元，大大缓解了我市财政支出压力。大力压减“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，努力降低行政运行成本。在“保”上下气力，全市用于民生方面的支出达到181.1亿元，增长6%，高于整体支出增幅1.5个百分点，民生支出占财政支出的比重为73.3%，比上年提高1.1个百分点，各项民生政策得到有效落实。

加力增效实施积极财政政策。围绕推进供给侧结构性改革，全面推开营改增试点，预计为企业减负10亿元左右。围绕推进产业转型升级，提出了支持实体经济发展的14条财政政策措施，兑现奖补资金5400多万元；将煤化工、装备制造两个行业补充纳入到省重点行业贷款贴息政策范围，累计争取贴息资金4553万元。围绕推进科技创新，筹集5000万元用于浙江大学山东工业技术研究院合作；拨付2000万元用于北京航空航天大学航空发动机叶片及阵列机床项目建设；实施科技“创新券”政策，为127家科技型中小微企业兑现创新券资金150万元。围绕稳定就业，对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费的204户企业，拨付稳定岗位补贴资金3429万元。

千方百计筹集发展资金。拨付43855万元，支持北留线等交通工程建设；筹集41863万元，支持庄里水库等重点水利项目建设。继续发挥鲁南（枣庄）经济开发投资公司融资平台作用，与有关金融机构落实棚户区改造、城镇中小学教育大班额、农村公路安全生命防护工程贷款额度79.8亿元。积极推进政府和社会资本合作（PPP），全市累计储备PPP项目61个，总投资额510.5亿元。积极争取省下达我市地方政府债券额度218.3亿元，比上年增加163.3亿元。

集中财力保障和改善民生。全市财政筹集2.4亿元，支持脱贫攻坚计划。拨付城乡义务教育公用经费3.2亿元、农村中小学校舍维修改造资金3420万元、学前教育发展专项资金2509万元、农村义务教育“全面改薄”专项资金2460万元、解决城镇普通中小学大班额问题奖补资金2300万元。居民基本医疗保险政府补助标准、基本公共卫生服务人均经费标准、居民大病保险筹资标准等均有提高。对困难老年人、困境儿童、重度残疾人等弱势群体进行重点保障。拨付棚改奖补资金43500万元、农村危房改造资金3759万元、城镇和困难工矿区老旧住宅小区改造资金3259万元。市级融资平台首批融资贷款1亿元，用于全市农村人居环境改造及污水管网建设。

深入推进财税体制改革。全面开展了县级现代预算管理制度改革试点；农业转移人口市民化财政政策出台，首次获得省财政奖励3770万元；农业“三项补贴”改革试点全面推开，惠及全市56.3万农户。

切实加强财政财务管理。构建税收综合治税机制，建立预算单位银行账户目录管理制度，创新资产运营模式，加大政府采购和预算绩效评审力度。全市政府采购预算金额28.4亿元，实际采购金额27.4亿元，节支率3.5%。加强财政投资发展类项目绩效目标管理，扩展预算评审和专项评审的范围，市级完成评审项目170个，完成评审额27.4亿元，审减资金2.3亿元，审减率8.4%。（记者 李鲁）