滕州讯 近年来，滕州市在发展党员工作中，采取有力措施，强化制度设计，细化工作流程，加强对镇村党组织发展党员工作的指导和监督，重点制定了公推直选入党积极分子、票决党员发展对象、公开举荐优秀分子、发展党员三级联审及全程监督等十项制度，重点解决源头不足、宗族派性、程序不规范等方面的问题，发展党员质量得到有效提升。

建立公开举荐制度和流动人员入党“双向互动培养”机制，解决农村发展党员源头不足问题。近年来，农村外出务工经商人员越来越多，部分村级党组织发展党员的源头不足。针对这一实际，滕州市探索建立了公开举荐制度，通过公开举荐、跟踪培养、逐步纳入的办法遴选入党积极分子，拓宽了优秀分子入党渠道，有效促进了流动人员中的优秀分子入党。同时配套建立了流动人员入党“双向互动培养”机制，有效解决了农村“好苗子”难选、培养时断时续、村级党组织带头人后继乏人等问题。自2011年以来，通过公开举荐培养的入党积极分子共720名。在市外打工人员中登记培养的入党积极分子1879名，在市内流动的打工人员中登记培养的入党积极分子3220名，分别占总数的11.1%和19.1%。

建立入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度，解决发展党员少数人“说了算”，搞“暗箱操作”等问题，从2008年3月开始，该市实行了入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度，动员广大党员和群众以无记名投票的方式，让符合入党条件、想入党的优秀分子脱颖而出，畅通优秀分子入党渠道；同时，由支部全体党员通过当场投票、当场计票、当场公布结果的方式对党员发展对象进行表决，使确定的发展对象更加公开、民主，更好地体现全体党员的意愿，人情党员、关系党员、发展党员家族化现象得到有效控制。

实行发展党员全程公示和全程监督制度，管住发展党员程序不规范问题。在公推直选入党积极分子、确定党员发展对象、发展预备党员和预备党员转正四个关键环节均进行5-7天的公示，做到党员条件、发展程序、发展结果、举报电话“四公开”，接受广大党员、群众的监督。同时，建立发展党员动态管理网络平台，全程实时监督各基层党委发展党员工作进程，要求基层党委在发展过程中，每进行一个程序，都由支部和基层党委录入信息，市委组织部实时审核。截至目前，全市16870名入党积极分子已全部纳入发展党员动态管理网络平台实时管理，使发展党员工作走上了规范化、制度化的轨道。

除上述制度外，滕州市委组织部还针对非公企业发展党员工作中存在“家族化”倾向的问题，建立了发展党员全程干预机制；针对历史上曾经被开除党籍、判刑及违反计生政策等特殊情况入党人员，建立了提前审查备案制；针对个别基层党组织违规违纪发展党员等现象，建立了发展党员工作责任追究制度，有效控制住了各个关口，为发展党员工作奠定了良好的基础。

（李启顺 李峰 周明）