王立雪(本报)
截至2014年末,我国机动车驾驶人已突破3亿人。按照交通法规要求,驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证,大大小小的驾校成为人们通过驾考取得驾照的主要渠道。但考驾照存在的问题不少,一面是驾校收费持续上涨,部分城市今年的学车价格突破了1万元,“上市驾校”毛利率普遍超过50%;另一面则是一些地方屡屡上演“驾考腐败”,考官违规收受的“驾考红包”达到千万元之巨。
私家车保有量逐年增加,驾考人数也在与日俱增,而驾校数量有限,培训市场供不应求,这就导致驾校培训费逐年上涨。上海徐汇区一驾校销售人员表示,目前学车“起步价”为每人9000元,且不含考前模拟和补考费。这样说,合起来1万元已止不住。培训真需要这么高的成本吗?A股已有多家从事驾培行业的上市公司或拟上市驾校,其毛利率均超过50%。驾校培训真成了“暴利”行业,难怪很多人感叹“学车贵”。
交了这么多学费是不是就能拿证了?不,后边还要过五关斩六将呢!不给好处,驾校会在报名之后迟迟不笔试、笔试之后迟迟不上车、上车之后迟迟不路考。这就要请客吃饭,还得送红包,更有甚者,每科考试都有公开的“红包行情”:桩考100元、路考300元等等。
媒体报道,收受“红包”主要有两种方式:一是驾校直接向学员抬高报价或收取额外费用,由业务员交给考官;二是教练直接向学员收取,考完试就把钱放在考官车内等。驾校充当了中间人的角色,学员、驾校、车管所串起了驾考系统的腐败链。湛江市车管所的39名驾考考官收受驾考考试人员红包,被查后合计上缴“红包”2100多万元。湖北省咸宁市车辆管理所、安徽淮南市公路运输管理处、广东湛江市车辆管理所等地监管部门负责人因“驾考腐败”落马。近日又曝出教练“潜规则”女学员,至其怀孕的事儿。
解决学费破万与“驾考腐败”问题,首先要打破垄断,真正让驾培成为有竞争的市场行为,才能增加驾校数量和教练及教练车数量,提高驾培行业的服务水平和培训质量,切实满足人民群众日益增长的需要;要对加强驾校收费、培训的监管,对于通过协会协商、合谋集体涨价的行为也需严厉查处,制止集体涨价,要高价等乱象;严厉查处腐败,查处收受“红包”人员,严格培训程序,加快推动机动车驾驶人培训考试改革;要像四川、广东深圳等地那样,打破了驾校对驾考的专营权,试点学员自主预约考试。驾校改革中可逐步兼顾居民的“自学自考”需求;驾驶培训学校、驾驶培训班应当严格按照国家有关规定,对学员进行道路交通安全法律、法规、驾驶技能的培训,确保培训质量。
只有这样,才能像道路交通安全法要求的那样,真正实现机动车驾驶培训的社会化。