􀴁石平(本报)

7月19日晚报报道说，《枣庄市争创首届山东省文化强省建设先进市县工作任务分解表》细分的100项的指标中，“文化惠民工程”要求公共电子阅览室建设达到规定标准，广播电视“村村通”，文化宫、图书馆、博物馆等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地免费开放，组织开展全民阅读、全民健身活动，95%以上的行政村和社区建立文化大院或社区文化中心，每学期为中小学生放映不少于2场的爱国主义教育影片，设立农家书屋，定期开展阅读活动，丰富群众文化活动形式，组织“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”、“送戏下乡”等等，让市民受益，更多地享受到“文化民生”。闻罢此讯，颇为感慨。

关注民生已经成为当下各级政府的工作重点，也是广大百姓的热切期待。但是什么是民生，人们往往更多地把目光投向经济加速发展、设施加速建设和财富加速积累。在建设全面小康社会的今天，民生已经不仅仅是衣食住行之类物质层面的东西，它还应当包含文化的层面。换句话说改善民生并不只是吃红烧肉、穿漂亮衣服就够了，健康充实的精神生活也是很重要的方面。

马克思发现了人类历史的发展规律，即历来为繁芜丛杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实：人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等。这是一个人类从低级到高级的生活规律。对此，美国心理学家马斯洛的需求层次理论早已为我们熟知。人的需求是有一定层次的，生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求等，但是当人的某一级需求得到最低限度满足后，必然会追求高一级的需求，如此逐级上升成为人类推动社会继续前进的内在动力。这一点也是作为高级动物的人与一般动物的区别。

文化是人为的，也是为人的。文化民生是指文化层面的人民生计，也就是人民生计中的文化层面。劳动就业、收入分配、社会保障、食品药品安全、企业改制、城市规划和拆迁等问题，属于经济、物质层面的民生。获得安身立命之道，得到精神激励和智力支持，接受教育（包括终身教育），享受体育和医疗服务、图书影视消费、旅游休闲，以及参加各种各样的文娱活动、讲座展览等，则属于精神层面的民生。文化民生所要解决的首要问题，是广大群众精神生命的安顿问题，亦即安身立命之道的解决问题。文化民生这样的民生，应是丰富的民生、超越经济指标的单一取向和财富积累的唯一尺度，寻求的是生活的色彩斑斓，是幸福的阳光普照，是每一个人的自由全面发展。

文化是民生事业的重要内容，民生是文化建设的根本方向。要使文化民生真正深入民心，需要充分调动人民群众的积极性和主动性，使其既成为文化的“享用者”，更成为文化的“创造者”。其一要由“送文化”向“种文化”深化。要充分尊重文化滋生的本土习惯，在主动引导文化发展的同时，更要注重培养民间文化机构，培育本土文化人才，培植地方文化火种，不断给文化土壤“增肥”。其二要由“文化自主”向“文化共建”深化。要调动方方面面诸多力量，为文化共建完善机制、制造氛围、提供保障；要将文化血液灌输到整个民生事业发展的大动脉中，形成合力办文化、开放办文化、全民办文化的氛围；要强化文化体系的交融力、影响力和浸染力，广泛汲取促进文化繁荣的积极元素，让文化之树在活力土壤中盘根错节，常青不衰。其三要由“一花独开”向“百花齐放”深化。要在事业拓展与产业发展上下功夫，加快发展文化产业，让文化欣荣成为牵引经济增长极的新动力；要按照现代企业制度的要求，推动文化企业加快公司制股份制改造，建立现代产权制度，完善法人治理结构；要推进公益性国有文化单位深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，提高服务能力和水平；要不断壮大文化创意产业，积极引进战略投资者，推动文化创意体验园建设，让文化花园不仅香飘万里，而且硕果满枝。