第04版:读枣庄第一眼
  
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2016年11月10日 星期
“我的企业我做主,诚信自己树”
企业监管拉开信用约束大网


晚报讯 (记者 张琛)“我的企业我做主,诚信自己树,诚信一张网、失信处处限”。昨日上午,《关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》新闻发布会在新城会展中心新闻发布厅举行,推进“先照后证”改革后,信用约束成为加强事中事后监管的重要手段。

《意见》明确了三个工作目标,即构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的监管制度;加快建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制,形成齐抓共管的监管格局;加快推进以法治为基础的社会多元治理,健全社会监督机制,构建社会共治格局。

具体工作中,“双随机、一公开”抽查制度和“双告知”职责成为亮点。所谓“双随机、一公开”监管制度,是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。今年企业年报公示结束后,省局通过“双随机抽查摇号系统”随机抽取了我市抽查企业名单,市局根据省局抽取的企业名单,在全市执法人员数据库中抽出执法人员进行随机匹配,对省局确定抽查的我市1071家企业、5768家个体工商户、135家农民专业合作社全面实施了“双随机、一公开”监管机制。

“双告知”一方面是工商部门主动向申请人宣传改革精神,做好前端引导和服务的积极作为;另一方面是积极协助审批部门推进改革,实现与审批部门工作有序衔接。具体是,在办理登记注册时,各级工商机关告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批机关,并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。在办理登记注册后,各级工商机关运用信息化手段,对经营项目的审批机关明确的,将市场主体登记注册信息通过本级政务服务平台及时告知同级相关审批机关;对经营项目的审批机关不明确或不涉及审批的,以及《山东省工商登记后置许可事项“双告知”目录》公布前登记的市场主体,工商机关要将市场主体登记注册信息及时在本级政务服务平台上发布,相关审批机关或行业主管部门应及时查询,根据职责做好后续监管工作。


  
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