􀴁石平（本报）

日前，北京发改委发布《北京市发展和改革委员会关于北京市居民用水实行阶梯水价的通知》。通知明确，自5月1日起按年度用水量计算，将居民家庭全年用水量划分为三档，水价分档递增。第一阶梯用水量不超过180立方米，水价为每立方米5元；第二阶梯用水量在181-260立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。

许多人应该还记得2011年那场六十年一遇的干旱造成的枣庄有史以来居民定时供水的窘境。大概也是从那时起，枣庄城市居民用水就开始了分时间段相对充足的水压供水。据笔者观察，一天足压3次供水，早6点半到9点，中午12点到14点，晚18点到22点。其余时间因压力较小，较高楼层基本停水。作为富水区的枣庄出现这种水荒状况其实一点也不奇怪，这一天的到来只是迟早的事。

我市作为鲁南地区的新兴中心城市，是山东省重要的能源、建材和煤炭化工基地，城市水资源在质量、数量和配置方向上都正在变成影响城市经济和社会持续发展的瓶颈因素。我市现向城市供水的水源地有东王庄、十里泉、峄城等8处地下水源地和1座中型水库——周村水库。多年来由于水资源管理的混乱和开采的不节制、不科学，8处地下水源地中有4处属于严重超采区，已造成严重的地质环境灾害；1处为超采区；其余3处为未超采区。枣庄市城市工业企业自来水管网供水率低，自备井供水量占企业用水量的76.3％，造成水资源计量和水资源费的征收都非常困难。随着枣庄市城市经济的迅猛发展，工业同农业争水，工业同人饮争水的矛盾愈加突出，工业企业争抢优质地下水的现象非常严重。枣庄市优化配置城市水资源、建立可持续利用的城市水资源战略迫在眉睫。

人类可利用的淡水只占全球水总量的0.77%，且淡水资源并不是“取之不尽、用之不竭”的。另外水分循环是实现水体特别是淡水资源更新和补充的重要过程， 但需要一个固定的周期， 受时间和空间的限制；一定地域可利用的水资源特定时期内是基本不变的。我国人均占有水资源量排名为第121位，是13个贫水国家之一，640多个城市中有300多个城市缺水， 其中108个城市严重缺水；全国约有12亿亩耕地缺乏灌溉条件，严重受干旱缺水。水是宝贵的自然资源，如果我们没有足够的用水，生产生活就会受到影响，人类将无法生存。20世纪后期许多国家和地区水资源供应纷纷告急，缺水已成定势。21世纪将是一个空前发展的时代，全球水资源供求矛盾也将空前尖锐。水是生命之源，无论生活、工业、农业都离不开水，近几年由于生态破坏和环境污染严重，水资源也面临严峻的挑战，倡导节约用水成为了市民的共识。

北京市将用水量与费用支出挂钩， 落实用水价格调节的节水机制值得我们借鉴。北京市实施阶梯水价表面看是钱的事，实质来说意义更深远。目前城镇用水价格普遍偏低，挫伤了用户节水积极性，也不利于节水工作的开展。所以应适当提高水价，并根据科学研究，确定用水数额，实行限量定额供水， 超额部分由阶梯价格调节，这是节约有限水资源并可持续用水的一种良好选择。