本报滕州讯 近年来，滕州市各级政府及国土资源部门牢牢把握国土资源管理“基本国策”，按照加快推进新旧动能转换要求，坚持以保护资源为第一责任，以保障发展为第一要务，主动适应经济发展新常态，保资源，保发展，利长远，国土资源管理和服务走上了科学、规范、法治、高效轨道。

保资源，建立数量、质量、生态并重的耕地保护体系。该市制定了《滕州市耕地保护责任目标考核量化细则》，健全耕地保护目标考核体系，形成了“控得严、保得住、补得实”的耕地保护局面。强化永久基本农田对各类建设布局的约束和引导，通过落地块、明责任、设标志、上图库，全面完成全域永久基本农田划定工作，全市累计划定永久基本农田111.8万亩，守住了“三农”发展底线。2017年立项建设土地开发整理项目26个，新增耕地入库2400余亩。连续18年实现耕地总量动态平衡，被国土资源部、农业部授予“全国基本农田保护工作先进单位”。

保发展，构筑推动新旧动能转换要素保障新格局。对照围绕推进新旧动能转换确定的重点建设项目，该市国土资源部门认真研究产业政策，主动与有关部门搞好协调，及早完成项目用地预审、立项等工作。2016至2017年，通过调整修编《土地利用总体规划》，新增加建设用地空间3255亩。在中心城区和高铁新区衔接建设等关键环节上，争取新增允许建设区3930亩，有力推动了“一区多园”发展建设。2017年共征收土地面积4656亩，完成各类供地1986亩。实现了枣菏高速、万达广场等49个省市重大项目用地“应保尽保”。在拓展用地空间方面，用足用活城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦等政策，共获批挂钩项目18个，指标规模9399亩。17个项目区已竣工验收，共完成拆旧面积7476亩，获得建设用地指标6968亩。

利长远，推进用地方式根本转变。这个市注重挖潜盘活存量用地，通过协商收回、协议置换、合作经营、自行开发等多种形式，加大闲置低效清理力度，实现土地利用方式的根本转变。该市财政设立了闲置低效项目清理周转金，专项用于项目清理置换和土地收储。对企业不良资产，有效尝试“政府推手、打包出售”的模式，将化解金融风险、推进项目整合重组有机结合，对企业不良资产进行整体打包，由市政府收购，用于新上项目建设，实现了政府、金融机构、投资者共赢的局面。2017年重点开展批而未供、供而未用和低效闲置土地处置工作，盘活低效用地1100余亩，闲置土地处置率达90%。今年复垦利用工矿废弃土地1000亩，为经济社会发展腾出了更大的空间。

（记者 王兆虎 通讯员 苗培君）