本报讯 2017年，全市各级财税部门实施积极的财政政策，加力支持新旧动能转换，加大财政支出结构调整力度，推进资金绩效管理，不断深化财税改革，强化地方政府债务风险防控，加强预算执行管理，有力促进了全市经济社会持续健康发展，全市预算执行基本平稳。

力保财政收支平稳有序运行。市级加大了收入组织督导力度，分析研判收入形势，加强财税沟通协调，搭建综合治税信息平台，加大社会综合治税力度，挖掘增收潜力。牢固树立过“紧日子”思想，严格落实中央八项规定和厉行节约一系列制度办法，强化预算刚性约束，从严控制各项政府开支，继续压缩“三公”经费、差旅费、培训费等一般性支出，优先保工资、保运转、保民生支出。2017年全市财政民生支出181.9亿元，占一般公共预算支出的比重为74.2%，较上年提高1.5个百分点。

集中财力优先保障民生支出。实施基本医疗保险大病保险，提高了城乡居民最低生活保障标准，企业退休人员养老金、失业金、残疾人补助等政策标准进一步提高。化解教育“大班额”累计完成投资54.1亿元，全市实现义务教育发展基本均衡县全覆盖。支持公共文化事业及设施建设、公共体育事业能力提升及设施完善、开展全民健身体育活动。市财政安排专项扶贫资金11000万元，比上年增长10%。各级财政安排资金用于保障性住房建设54990万元，通过无偿奖补和贷款投入用于农村改厕、农村人居环境连片治理、美丽乡村建设34748万元。在大气污染防治、重点流域水污染防治、节能等环保方面投入资金16744万元，健全保护与发展并重的生态投入体系。

确保新旧动能转换政策有效落实。围绕加快新旧动能转换，推进供给侧结构性改革，市级建立了较为完善的财政政策体系，对全市30家龙头骨干工业企业实施“服务包”奖励、对企业研发投入和开展智能制造进行补助、对企业设备融资租赁给予贴息。通过公开竞争获得省财政特色产业集群、中小企业双创基地、现代服务业产业集群扶持资金2800万元；取消2项政府性基金和16项行政事业性收费、降低5项收费项目的收费标准。 （下转第四版）

（上接第三版）健全完善政府投融资体系。充分发挥财政职能，健全完善政府投融资体系。积极争取省转贷政府债券资金44.12亿元，缓解了我市公益性项目建设资金不足及政府债务偿还压力。争取国家开发银行棚户区改造贷款19.47亿元、解决城镇普通中小学大班额项目贷款4.22亿元、农村公路安全生命防护工程贷款4.44亿元，有力地支持了重点项目建设。积极运作股权投资引导基金，认缴出资产业基金、海王医药基金等基金。基础设施投资开发有限公司按照功能需要，设立若干子公司，各项工作正稳步推进。规范实施PPP模式，全市共储备公共服务领域PPP项目51个，总投资额437.81亿元。

（记者 任翔）