孙海锋 焦楠
秋日的山亭，碧空如洗。在北庄镇双山涧村，摘掉了贫困帽子的张显明每天都站在村口，迎接一拨又一拨前来休闲观光的游客，乐得合不拢嘴。
熟悉他家情况的村民都知道，张显明的妻子患有高血压、腰椎间盘突出，三天两头要吃药打针，几年下来欠了6万多元的外债。去年初，张显明在村干部动员下，将自家一处闲置多年的旧房子交给了村里的旅游专业合作社打理，每年的房租就有3000块，从此靠出租房屋吃上了“旅游饭”。
张显明一家由贫变富、从愁到笑的背后，正是山亭区实施抓党建促脱贫工程的一个生动缩影。
近年来，山亭区牢固树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”的理念，以党建工作引领精准扶贫，选干部育人才，强基础增后劲，实现了基层党建与精准扶贫深度融合、同频共振，为扶贫攻坚释放出强大的党建正能量。
干部派下去 当好扶贫攻坚主力军
作为全市脱贫攻坚的主战场，山亭区精准识别贫困户20356户、35686人。为加大扶贫开发力度，该区先后开展了“干部联户包案、干群联心互促”和“察民情、听民意、解民忧、惠民生”领导干部下基层活动，并择优选拔55名35岁以下年轻干部到扶贫攻坚第一线换岗锻炼。今年，又按照“一户一干部”要求，选派2191名区直部门党员干部与全区113个贫困村、2272户贫困户结成帮扶对子，因村制宜、因户施策，面对面、点对点帮扶，有效打通了服务群众“最后一公里”问题。
第一书记肩负着扶贫攻坚的第一责任和第一使命。从2012年4月，山亭区选派36名科级干部挂职镇街党委副书记，调整49名大学生村官到贫困村任职，先后承接、选派515名省、市、区派第一书记，帮扶全区214个贫困后进村，占行政村总数的78.4%，实现了省市贫困村、软弱涣散村、换届难点村和经济空壳村四个全覆盖。截至目前，各级选派第一书记共帮助新建、改扩建和修缮村级组织活动场所106处，引进致富项目342个，争取帮扶项目1564个、资金和物资折款3.68亿元，帮助村里修路668.6公里，178个村通自来水、99个村通电，解决其他行业扶贫类问题921个。
人才用起来 打造扶贫攻坚联合体
基层党组织是带领群众脱贫的战斗堡垒，农村实用人才是带领群众致富奔小康的领头雁。近年来，山亭区深入实施能力提升工程和南智北引工程，积极聚合各类农村实用人才对接扶贫攻坚，激发了各类人才的创造活力。
围绕服务型党组织建设、精准扶贫、乡村旅游、电子商务等重点工作，该区邀请高校专家教授和苏州市先进村党组织书记为村党组织书记、第一书记、大学生村官、合作社党组织负责人作专题辅导。近年来，共举办各类农村实用人才培训班30多期，组织外出考察学习120多场次，先后把2800多名农村党员培养成致富能手，把1100多名优秀致富能手培养成党员，把800多名党员致富能手培养成村居干部。
“不离地不离乡，电子商务奔小康”、“农副产品人人爱，足不出户也能卖”。走在徐庄镇宋庄村街头巷尾，像这样的电商扶贫宣传口号随处可见。刘进美是宋庄村里第一个做电商的，为了发挥“传帮带”作用，村党支部先后3次选派她参加电商培训班。目前，她已带动全村70户贫困户加入了电商专业合作社，注册运营了11个农产品网店。在山亭，像宋庄村这样的电商已发展到700多家，实现年销售额9.5亿元，带动就业岗位3800多个。
在聚合人才对接扶贫攻坚的同时，该区还开展了软弱涣散基层党组织整顿、基层党组织“三二一递进升级工程”， （下转第二版）
（上接第一版）全面推行“干部坐班、民事村办”制度，有力提升了基层组织凝聚力。通过支部引领、能人带动、党员示范、群众参与，创新实施“3+3+x”扶贫模式，打造了先富带后富、强户帮弱户、党员带群众的脱贫致富奔小康“联合体”，走出了一条“党组织+”扶贫攻坚之路。目前，全区发展各类专业合作社706家，家庭农场214家，流转土地24.7万亩。
机制建起来 压实扶贫攻坚千斤担
为压实各级党组织书记抓党建促脱贫工作责任，山亭区建立了精准识别、结对帮扶、动态管理、政策投入、考核奖惩等工作机制，制定了抓党建促脱贫工作责任清单，实施了扶贫开发攻坚行动、“两通一改”工程、教育设施提升、美丽乡村建设四个三年计划。同时，把精准扶贫工作纳入了科学发展综合考核、基层党建工作目标考核、村居党组织任期目标管理以及帮扶单位的综合考核内容。
以上带下，聚力基层。该区在县级领导干部中开展了联系一个镇街、帮扶一个贫困村、选树一个典型的“联帮树”活动，县级领导干部带头下基层，铺下身子抓党建，放下架子促脱贫。目前，县级领导干部共帮扶贫困村41个、贫困户123户，帮助争取资金和物资380多万元，帮助镇村解决各类难题130多个，打造抓党建促脱贫工作亮点17处。
通过抓党建促脱贫，山亭区斩穷根、摘穷帽，扶贫攻坚成效明显。目前，全区共减少贫困村49个，共有25000户农村贫困户、47300名贫困人口实现脱贫，贫困发生率由16.6%下降至6.8％，农民人均可支配收入10214元，同比增长9.2%。在近年来的全市科学发展综合考核群众满意度调查中，山亭区实现七连冠目标。
