本报讯 十三五规划对脱贫攻坚工作提出了任务目标:2016-2017年两年基本完成脱贫任务,2018年全部兜底完成,2019-2020年巩固提升脱贫攻坚成果。目标明确,任务艰巨。
围绕打赢脱贫攻坚战,市委、市政府采取了一系列重大举措,健全完善的领导体制和工作队伍,制定下发了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,明确了精准扶贫脱贫的各项政策措施。加大财政资金投入。今年市级财政扶贫专项资金预算达到1亿元,是去年的3.8倍,重点用于贫困户发展生产的专项补助、“两免一贴”扶贫小额信贷补助。实行农村低保线与贫困线“两线合一”。将农村低保标准提高到3400元,保障低保对象收入水平与贫困线标准一致。市有关部门正在配套制定出台专项实施方案,明确各自任务、目标、责任和工作计划,组成“1+N”精准脱贫方案,形成各部门统一步调、统一动作、通力合作、各负其责的脱贫攻坚政策体系和工作格局。
为确保按时完成脱贫攻坚任务,我市确立了着力“打好三个硬仗”的工作思路,即摸清贫困底数,打好精准识别的硬仗;找准致贫原因,打好分类施策的硬仗;扶持生产经营,打好增收脱贫的硬仗。围绕解决“扶持谁”的问题,启动了农村贫困户入户调查工作,全面开展核对基本信息、核对识别程序、核对脱贫措施、核对扶贫责任、核对脱贫情况和规范档案管理这“五核对一规范”工作,把贫困人口数量、贫困程度、贫困原因等情况全部搞清楚,近期将完成好这项基础工作。围绕解决“怎么扶”的问题, (下转A2版)
(上接A1版)按照“六个精准”、“五个一批”要求,将建档立卡贫困人口按照有无劳动能力、帮扶对象不同需要等情况制定因户因人施策的具体方案。对有劳动能力的通过实施职业教育培训、干部驻村、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、生态补偿扶贫、致富带头人创业培训、 龙头企业带动等十项精准扶贫工程,促进贫困人口增收脱贫。对无劳动能力和丧失劳动能力的贫困人口,综合运用提高低保和基础养老金标准、加大医疗救助、集中供养等手段,保障其基本生活。同时,加大投入,解决贫困户在危房改造、上学、就医等方面存在的问题,确保扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房得到保障。围绕解决“谁来扶”的问题,将在继续抓好第一书记工作的基础上,组织市、区(市)、镇街各级干部实行“一户一策一干部” 的结对帮扶,推动帮扶对象、帮扶措施、帮扶责任人三落实。同时建立全社会参与的帮扶体制,落实企业扶贫捐赠税前扣除、各类市场主体到贫困地区投资兴业等相关支持政策,动员社会各方面力量参与扶贫开发,培育多元社会扶贫主体,引导各方面资源向贫困地区聚集,扩大社会参与度。 (记者 张运永)