康亮 赵峰 孟庆祥

岁初年末，峄城村级公路网化工程顺利通过省级验收，经过三年的勇毅担当和艰辛付出，峄城区成功递交了一份厚重的“民生答卷”，成为“全省村级公路网化示范县”。

2013年初，峄城区被列入全省第二批“村级公路网化示范县”创建行列，三年间，全区累计完成投资1.46亿元，新建村级公路396公里，全区公路通车里程达1275.9公里，每万人拥有公路32.2公里，居全市第一。

至今，创建过程中的如火如荼，依然在这份“民生答卷”上跃动，令人浮想联翩……

务实

是最给力的方法论

峄城区把实施网化创建作为践行群众路线的重要举措和惠民利民的实事，连续两年写入政府工作报告。区委、区政府主要领导多次深入督导、现场办公；区政府成立了由区长挂帅的创建工作领导小组，先后召开高规格的创建工作动员会、调度会、经验交流会、现场观摩会20余次。网化创建也点燃了全区各级干事创业的激情。区交通、财政、发改、审计、国土等区直有关部门和各镇街迅速行动，层层召开动员会，层层签订目标责任书，加大网化创建工作的力度。

阳光

是最有效的防腐剂

峄城区始终坚持筑牢廉政防线，以公开、透明、监督的“阳光”贯穿创建活动全过程，确保创建工程的廉洁、优质、高效、放心。

为管理使用好创建资金，区镇两级财政部门坚持分级管理、专户存储、专款专用、跟踪监管，保证了资金管理有序、使用合理，每一笔资金的收支情况都清清楚楚，明明白白。

质量是工程的生命线，是网化示范县创建的压舱石。峄城区严格落实创建程序和标准要求，公开招投标，优选施工队伍，签订“质量、安全、廉政”三项合同，落实“政府督查、法人管理、企业自检、社会监理、群众监督”五级质量控制体系、推行“建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收”七公开制度。

各镇街充分调动广大基层干部群众的积极性，聘请老党员、老干部、老教师和驻地市区镇的三级人大代表、政协委员对工程质量进行义务监督，保障了群众的知情权、参与权、监督权，达到从料场到施工现场、从日常养护到检查验收，每个环节都有群众监督的眼睛。

养护

是最常态的基本功

“农村公路，三分建、七分管”。峄城注重通过养管增强农村公路的“造血功能”，全面推进农村公路养护管理一体化，深化落实农村公路四化管理和有机构、有人员、有责任、有资金、有考核、有奖惩的日常管养“六有法”。

该区交通运输部门还创新实行农村公路路桥身份证、路长桥长、日常巡查管养等20余项工作制度，把工作责任落实到了每条路上、每座桥上、每个工作人员的心上。目前，全区已有300多名养路员、100多名执法人员，活跃在农村公路日常养护管理的第一线，近1200公里的农村公路得到了有效的日常管护，“建设一条、巩固一条、养护一条、管理一条、畅通一条”，已成为全区农村公路日常管理的新常态。

路网

是最普惠的发展力

“出门走油路，抬腿上公交” ，“修好公路人人夸，富了百姓千万家”。这是峄城新诞生的“歌谣俚语”——农民群众以自己最质朴的方式表达对党的惠民工程的由衷感激。

“村内通”、“村村通”、“乡乡通”，三个饱含民生维度的“通”，改变了乡村的生产环境、生活面貌和文明程度，每个村庄、每个家庭、每个个体都有越来越多的成就感和幸福感； （下转A2版）

（上接A1版）三个饱含发展张力的“通”，拉近了农村与市场的距离，“订单”农业、龙头企业＋种养基地、农村加工服务业和运输业呈现蓬勃之势，往常为“卖”而发愁的农民懂得了什么叫“期货交易”和“供不应求”，摸着鼓起来的腰包，脸上满是幸福……

城乡公交，这个眼巴眼望多年的“民生期盼”也拉开了帷幕。峄城委托上海同济大学编制了《峄城区城乡公交一体化规划》，将镇街、村居全部纳入开通城乡公交规划；完善城市公交、城际公交、城乡公交网络，逐步解决老百姓从“走得了”到“走得好”的转变；先后开通多条城乡公交线路，让偏远的山村通上了公交车，有的乡村农民可乘公交直达枣庄高铁站。

大道行思，取则行远。村级公路网化，上通主干线、下连千万家，群众亲切誉之为“贴心路”、“致富路”、“文明路”、“幸福路”。三年的创建实践，峄城收获的是成功也是梦想；在中国石榴城，延伸的是道路更是未来……