陈淑萍 赵冲

近年来，市国税局把小微企业优惠政策贯彻落实列为“一号任务”和“一号督查”事项，做到“全覆盖、全方位、全流程、全天候”服务与管理，助力小微企业扬帆远航。

全覆盖调查摸底

应享尽享无遗漏

摸清税源底数，是确保小微企业尽享政策红利的基础。为此，该局强化事前调研。建立典型企业调查制度，深入小微企业实地调研，全面掌握小微企业各项减免税户数、减免税额、占比等数据。

为确保税收优惠政策不折不扣执行，市国税局强化事中落实。制定任务分工明细表，明确责任部门和责任人，加大督查督办力度，积极稳妥地推动政策落地。同时，把优惠落实情况纳入绩效考核体系，定期考核通报，确保政策执行不打折扣。

同时，强化事后补救，实现应享尽享。该局按月核实政策落实具体情况和效果，对政策执行中出现的问题及时解决、及时反馈。对因各种原因未及时享受优惠政策的小微企业查遗补漏，逐户清理核实，将多征税款及时足额退还纳税人。

全方位宣传辅导

多措并举重实效

为使小微企业税收优惠政策家喻户晓，该局开展了广泛深入的宣传。利用办税大厅公告栏、电子显示屏等传统手段和网站、微博微信平台等新媒体，宣传小微企业优惠政策，满足纳税人政策知情权。不断加强培训辅导，实现精准高效。对内通过视频培训、专题研讨等形式，开展业务培训，提高干部业务素质；对外分税种、分行业举办小微企业专题辅导班，满足纳税人政策需求。

该局还依托“纳税人之家”，提升培训质效。完善“纳税人之家”平台建设，通过实体税校与网校并举等形式，开展小微政策培训活动。挑选业务骨干和注税专家学者，组成“专家坐席”，进驻网上和实体纳税人之家，提升纳税人满意度。

全流程优质服务

简政放权提效能

市国税局坚持推行首问责任制，使小微优惠政策的落实全程绿灯。在办税服务厅设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，全程引导纳税人办理各项涉税业务；开通“绿色通道”，推行“免填单”、“一机双屏”等特色服务方式，提速发票领用和涉税审批。

切实为小微企业减负松绑，推行了小规模纳税人按季申报。对全市缴纳增值税、消费税或享受出口退（免）税的小规模纳税人中的企业或非企业性单位的纳税申报期限由一个月调整为一个季度，减少小微企业办税成本。

积极探索“互联网+服务”新模式，提速增效。扩展网上办税功能，纳税人足不出户即可办理包括税款申报缴纳在内的90%以上涉税业务；开发应用手机办税APP，整合微博、微信等渠道，纳税人只需用手机一扫即可登陆服务平台，办理各项业务所需资料和办理流程都一目了然。

全天候动态管理

防控风险促发展

为加强后续风险管理，该局建立动态监管机制。定期开展小微企业涉税风险调查，及时将风险点和可能存在的涉税问题告知企业，督促整改落实。建立动态管理台账，实时登记企业财务报表数据等，严防因乱用滥用优惠政策造成税收流失。同时，建立税银帮扶机制，实施信用等级分类管理。加强同驻地银行合作，把纳税信用等级评定情况提供给银行，加大对高信用等级企业的放贷力度；把企业偷、逃、骗税等行为纳入银行系统的企业信用信息基础数据库，提前防范贷款违约风险。不断完善涉税信息共享机制，推行社会化管理。搭建以“政府主导、税务主管、部门配合、社会参与”为主要内容的涉税信息共享平台，推行对个体零散税源和小微企业的社会化管理，助力小微企业发展。