本报记者 姜爱民
金秋时节，记者走进山亭，满目青山绿水、处处瓜果飘香。“自去年实施了农业综合开发土地治理项目，俺村的大樱桃、春雪桃果树都能浇上水了，亩均增产三分之一，过去人均收入不到3000元，现在人均收入1万元以上。”冯卯镇北山村支部书记满广坤高兴地告诉记者。
山亭区农业综合开发项目1998年被列入国家试点，2000年被正式列入国家农业综合开发项目区，十五年来，共实施19个土地治理项目，治理面积12.7万亩，11个产业化经营项目，涉及农业龙头企业7个，总投资12890万元，其中财政资金7560万元。该区突出治水改土、调整结构，大力培植地方优势主导产业，走出了一条具有山区特色的农业开发之路。山区面貌发生了翻天覆地的变化，山区经济出现了蒸蒸日上的好势头，山区群众实现了靠山吃山的目标，走上了致富奔小康之路。
治水改土
不毛之地披绿装
山亭区农业综合开发土地治理项目大部分位于山区丘陵地带，这里沟壑纵横、土壤瘠薄、水源奇缺。为此，该区坚持山、水、林、田、路综合治理，一治一座山，一治一面坡，确保开发一片，成功一片。该区农业综合开发办主任周忠辉告诉记者：“我们打破村与村之间的界限，坚持‘统一规划、统一标准、统一施工’和‘集中领导、集中时间、集中劳力、集中机械’三统一四集中的办法，合作会战，规模开发。所有开发后的土地全部达到了‘外撅嘴，里流水，堰直如线，地平如镜，深翻八十，不留荒町’的标准，并配套建设了排水沟与跌水工程。”
几年来，该区共完成坡改梯7.1万亩，开挖环山沟、田间排水沟69公里，配套建筑物1341座，生产路212公里，植树144万株；共建设拦水坝32座，蓄水池97座，地头水窖116座，大口井35眼，提水站73座，输电线路配套38公里，建设渠系建筑物1341座，埋设地下管道133公里，衬砌渠道50公里。开发后的土地变成土能保、水能蓄、肥能留的高效生态良田，靠天吃饭的瘠薄土地变成了“米粮川”，为下一步发展优质高效农业打下了坚实的基础。
冯卯镇张庄村支部书记公茂平高兴地说：“开发项目后，村里组织群众实行了大规模的种植业结构调整，发展优质油桃、春雪桃、大樱桃2000多亩，在坝堰栽植了金银花10万多棵，3到5年，人均收入就能翻番。”
2013年以来，该区积极做好项目建设与省级贫困村帮扶工作的结合文章，累计从项目资金中拿出1950万元用于省级贫困村旱涝保收田工程建设，累计完成扶持省级贫困村68个，8.7万人，建设旱涝保收田面积1.9万亩，田间水利工程综合配套齐全，达到旱能浇、涝能排的标准，彻底改善了贫困村的生产生活条件，贫困村可实现人均增收400-600元，实现了人均0.5亩的旱涝保收田的任务目标。2013年农业综合开发项目验收成绩获全省第一名。
调整结构
舞动产业新龙头
“农业综合开发在治理土地的同时，还把扶持、培育项目区龙头企业的建设和发展，作为搞好山区农业综合开发的重中之重，只有龙头舞动起来，才能带出一大片生产基地和千百个专业农户， （下转A2版）
（上接A1版）延伸整个产业链条，真正实现农民增收和农业增效。农业开发资金‘扶大、扶优、扶强’，起到四两拨千金的作用。”周忠辉对记者说。
2009年，我市申报的店子镇土地治理与产业化经营两结合项目一举中标，共获得各级财政投资1080万元。项目2010年4月底全部结束，共治理面积1.3万亩，培训农民科技人员5000人次，示范推广花生标准化栽培技术。项目区花生亩产由治理前的不足160公斤增加到310公斤，农民年人均增收300多元。依托花生种植不断发展壮大的国家级农业龙头企业—山东莺歌食品有限公司，现生产规模达到年产花生酱系列产品1万吨，是亚洲最大的花生酱生产企业。公司董事长郑洪永欣喜的告诉记者，通过两结合项目的实施，企业新上了6000吨花生蛋白粉生产线，原料的需求量加大，调动了群众扩大花生种植规模的积极性。公司组织群众成立了花生种植合作社，实行统一品种、统一技术管理、统一收购，收购价格比周边地区每公斤高出0.3元左右，让群众得到了更多的实惠。
2014年，该区扶持的农业产业化经营项目有3个，山东枣庄睿展合作社养殖基地项目，共扶持资金72万元；农业龙头企业山东华宝牧业有限公司补助项目143万元；山东莺歌食品有限公司贴息项目资金132万元。项目于2015年6月30日全面完成，并顺利通过市级验收，综合考核全市第一。在华宝牧业新厂区，总经理王科忠对记者说：“在农发办农业产业化项目资金的扶持下，公司规模不断扩大，现年宰杀肉鸡2000万只，年销售额达4个亿，安置就业800多人，带动500多养殖户增收致富。”
该区通过扶持壮大龙头企业，带动基地农业结构调整，形成了“公司+合作社+基地”的产业化发展模式。项目区以“品种调优、结构调良”为原则，充分发挥项目区的治理后优势，引进新品种、创新特色品牌，为群众增收培植后劲。近年来，该区农业综合开发项目先后扶持了山东莺歌食品有限公司、枣庄长红果品有限公司、枣庄市新谷川有限公司、山东汉诺庄园酿酒有限公司、金城淀粉有限公司等农业龙头企业，进一步扩大企业生产能力，拓展市场发展空间，也实现了“发展一个龙头企业、树立一个品牌、带动一个产业、振兴一方经济、致富一方百姓”的目标。目前，项目区粮经比例由治理前的7：3提高到治理后的4：6，建成了一大批优质农产品基地，亩产值平均增加600元。花生和大枣成为山区人民脱贫致富的重要支柱产业，形成了花生、大枣制品等三大加工系列，逐步走出了一、二、三产业相互促进、良性循环、快速健康发展的新路子。
