康亮 孙法浩

“你好，请你介绍一下近两年全区农机购置补贴资金的发放情况，补贴对象和标准是什么，资金是否及时、足额发放到农民手中……”近日，在峄城区农机局一个临时设置的谈话室里，该区巡查组正在向该局了解农机购置补贴工作的情况。

像这种深入到各部门，通过民主测评、座谈会、明察暗访、查阅资料等方式摸清部门运作的巡查工作如今正在峄城区开展得如火如荼。从去年开始，峄城区纪委监察局按照“转职能、转方式、转作风”要求，创新执纪监督方式，探索开展巡查工作，大力推进基层党风廉政建设，有效推动了该区各部门工作“阳光运行”。在去年有益探索的基础上，今年年初，该区下发了《中共峄城区委巡查办法（试行）》，将巡查工作由纪委层面提升到区委的层面，这在全省及至全国都属首例。

变被动为主动

整合巡查资源

“如今他们是真正回归到‘主业’上来，工作起来不再畏首畏尾。”提到区里的纪检工作，区委宣传部副部长、区文广新局局长梁福锦坦言，过去总是接到投诉才出动，且存在一定的“思想顾虑”，执行力度不够。“如今区纪委在全区全面铺开巡查工作，专门派驻巡查组到各单位，提升了纪检队伍的履职能力，纪检工作也从过去的‘被动应对’变成了‘主动出击’。”该负责人表示，当前区里的纪检工作比过去更主动，带动各单位作风转变的作用十分明显。

“为保证巡查工作行动顺利推进，区委专门成立了区巡查领导小组办公室，统筹全区巡查工作的开展。同时，考虑到‘避嫌’的问题，巡查工作严格执行回避制度，确保巡查组公正履职。”区委常委、区纪委书记孔祥君介绍，巡查组由纪检干部为主，同时抽调财政、审计等有关部门人员参加，更加注重部门间的协调配合和资源整合。

坚持问题导向

确保巡查全覆盖

该区坚持问题导向，将工程建设项目多、专项资金管理使用集中、涉农资金多以及群众投诉多、问题突出等的部门单位和乡镇列为巡查重点对象。全县7个镇（街道）、100多个区直部门、企事业单位全部纳入监督巡查范围，巡查内容除了工程项目建设、资金使用问题，还包括党委（党组）落实主体责任、班子成员履行“一岗双责”、党员领导干部落实中央八项规定精神和践行“三严三实”等情况。

“巡查组在巡查我单位时，正在开展全区保障性住房选房、配售工作，有群众反映由于申请人数多，有些人排不上队。”该区住建局一名工作人员说，当巡查组了解到这种情况后，马上提出整改要求，该局也立即反应，增设服务窗口，延长服务时间。“巡查工作让我们更容易和提早发现服务中的不足，督促我们及时去改正，让我们的服务更完善。”

小问题提醒，大问题呈批。巡查组以发现问题为主，若发现小问题，巡查组马上提出解决意见，发现大问题则整理上报。据介绍，该区的巡查工作结束后，巡查组会向被巡查对象及时反馈巡查情况，并提出针对性的改进意见和建议。同时，该区要求对镇（街道）、区直部门、企事业单位的巡查工作，原则上5年巡查一遍，确保巡查全覆盖。根据需要可开展定向巡查、专题巡查，必要时，巡查组可以对被巡查对象开展“回头看”检查，督促检查有关整改落实情况。

推动整改落实

未巡先改渐自觉

“10个存在问题已整改到位7个，还有3个正在整改中”；“12个问题已整改到位10个，还有2个正在整改中”……这是前不久已被巡查的单位作出的问题整改情况报告。该区要求巡查组牢固树立“有重大问题发现不了就是失职、有重大问题没有如实反映就是渎职、对已发现的问题督促整改不到位就是没有尽责”的理念， （下转A2版）

（上接A1版）切实做好问题处置、督促整改，确保被发现的问题，件件有着落，事事有说法。

自觉加强公车的使用管理；公款招待数额大的说明情况；主动排查“四风”线索……该区各单位开展的自查自纠，引起不小震动。立竿见影的震慑效果让巡查工作成为了该区反腐败的一张名片。目前，峄城区已累计巡查单位22个，发放民主测评表800余份，座谈人员500余人次，发现问题88项，提出整改意见建议97条，对个别领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”不力、财务不规范等问题进行了个别约谈，约谈相关人员15人次，达到了巡查一个单位，发现一些问题，完善一些制度，规范一些权力，教育警示一些干部，优化一地环境的目的。

“巡查工作，就像啄木鸟一样，剔除各单位存在的不良苗头，同时，也给各单位做一次‘健康体检’，提前发现问题，发挥预警作用。”提到巡查工作的开展，孔祥君给出了一个形象的说法。