第03版:聚焦枣庄两会
  
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2016年1月19日 星期

2015年, 财政的钱花在哪儿了
保障民生支出、促进转型升级是两大花钱点

晚报讯 (记者 柴可立 李佼) 2015年是充满挑战的一年,全市各级财税部门主动作为,着力促进转型升级,保障社计民生,加快财税改革,全力聚财理财,防范财政运行风险,全市预算执行平稳。

据统计,2015年,市级一般公共预算收入完成110802万元,占预算的100.6%,较上年增加8794万元,增长8.6%(剔除部分政府性基金新纳入预算管理因素,同比增长1.5%)。市级一般公共预算支出完成450122万元,占调整预算的115.1%,较上年增加64671万元,增长16.8%。

2015年财政的钱主要花在了民生支出和促进转型升级上。

教育支出54193万元,完成调整预算(下同)的129%,同比增长12%,加上市对下转移支付59718万元(含中央和省转移支付补助,下同),共计113911万元。认真落实义务教育经费保障机制,城乡义务教育生均公用经费标准达到小学710元、初中910元;特殊教育学校生均公用经费标准提高到6000元;支持教育重点工程建设,完善从学前教育到高等教育全覆盖的政府扶困助学体系,促进职业教育发展,支持教师人才队伍建设。

文化体育与传媒支出16627万元,完成预算的116.1%,同比增长0.1%,加上市对下转移支付10960万元,共计27587万元。重点支持了市文体中心建设和全国第三届智力运动会成功举办;继续实施公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆免费开放;加大农村公共文化建设投入;支持薛城遗址、滕国故城、龙泉塔、普照寺等20处重点文物保护;推进山东琴书、鼓儿词等非物质文化遗产传承保护。

社会保障和就业支出45442万元,完成预算的122.4%,同比增长44.9%,加上市对下转移支付121969万元,共计167411万元。完善城乡居民基本养老保险制度;完善居家、社区、机构相结合的社会养老服务体系,加大对社会养老服务机构建设改造和运营维护的支持力度;健全社会救助体系,完善临时救助机制;提高优抚对象抚恤和生活补助标准,提升“老、小、孤、残”特殊群体保障水平;设立创业带动就业资金,加大创业补助和就业扶持力度;积极推动机关事业单位养老保险制度改革。

医疗卫生与计划生育支出32204万元,完成预算的111.8%,同比增长0.1%,加上市对下转移支付119360万元,共计151564万元。重点支持了市妇幼保健院新院、北京中医药大学第四临床医学院(市中医院)建设;完善城乡基本医疗保险制度,将政府补助标准由年人均320元提高到380元;提高基本公共卫生服务经费标准;扩大重大公共卫生项目范围,对全市农村适龄妇女开展“两癌”免费检查;提高计生家庭特别扶助标准;安排专项资金支持食品药品安全抽检。

节能环保支出7363万元,完成预算的134.1%,增长71.3%,加上市对下转移支付57400万元,共计64763万元。落实工业、交通、建筑及公共四大领域节能改造政策,对“煤改气”、黄标车提前淘汰、节能与新能源汽车购置给予补贴;完善环境空气质量生态补偿机制,支持重点流域水污染治理和水源地保护,支持城乡环卫一体化建设,加快生态枣庄建设。

农林水支出107244万元,完成预算的207.1%,增长547.4%,主要是庄里水库建设新增9亿元拉动,加上市对下转移支付106165万元,共计213409万元。全面落实各项涉农补贴政策;支持国家农村改革试验区和现代农业示范区建设;重点实施庄里水库建设、南水北调续建配套;支持国家森林城市十大提升工程;扎实推进农村扶贫开发和扶持少数民族区域发展;加大农村基础设施投入,建设美丽乡村。

交通运输支出40966万元,完成预算的132.6%,同比增长26%,加上市对下转移支付14339万元,共计55305万元。主要用于国省道、农村公路路网改善,港口航道疏浚、防波堤建设维护和城市公共交通运营补助等。

一般公共服务支出37467万元,完成预算的110.6%,同比增长0.9%。在保证各级党政机关正常运转的前提下,行政经费增长得到有效控制。


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