晚报讯 （记者 柴可立 李佼） 1月17日上午，枣庄市第十五届人民代表大会第五次会议在枣庄会展中心大会堂隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托，满怀豪情出席大会，依法履行神圣职责。

上午十时三十分，李同道宣布大会开幕。全体起立，唱国歌。在372名到会代表的热烈掌声中，市长李峰代表枣庄市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分四大部分:一、“十二五”时期工作回顾；二、“十三五”时期发展的目标要求；三、2016年政府工作目标任务；四、进一步加强政府自身建设。

在回顾总结“十二五”期间全市经济社会取得的辉煌成就时，李峰说，“十二五”时期，是我市经受住各种困难挑战，夺取改革发展新成就，为城市转型打下坚实基础的五年。全市上下在市委的正确领导下，主动适应经济发展新常态，千方百计抗下行稳增长、转方式调结构、抓改革惠民生，较好完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。

李峰从七个方面总结了过去五年的主要工作:一是综合实力再上新台阶；二是产业转型迈出新步伐；三是改革开放释放新活力；四是城乡面貌发生新变化；五是生态建设呈现新亮点；六是社会事业取得新进步；七是政府效能实现新提升。

李峰说，刚刚过去的2015年，面对持续低位运行的宏观经济形势，面对困难矛盾叠加的城市转型压力，我们咬定发展不放松，稳中求进，迎难而上，真抓实干，在转型发展道路上又迈出了坚实一步。主要做了以下六个方面的工作：把抗下行稳增长作为首要任务；把招商引资上项目作为关键抓手；把推进创新创业作为根本动力；把优化发展环境作为重要保障；把办好惠民实事作为最大责任；把干在当下、成在实处作为鲜明导向。

李峰说，今后五年，政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和省委“一个定位、三个提升”要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新枣庄。今后五年，我们的奋斗目标是：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。实现上述目标，必须在六个方面作出不懈努力：统筹推进三次产业融合转型发展；统筹推进智力资源协同创新发展；统筹推进对内对外包容开放发展；统筹推进生产生活低碳绿色发展；统筹推进区域城乡一体协调发展；统筹推进社会民生共建共享发展。

关于2016年政府工作目标任务，李峰说，2016年是“十三五”的开局之年，做好今年的工作至关重要。今年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长13%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，公共财政预算收入增长7%以上，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口总额增长6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%，居民消费价格涨幅控制在2.5%左右，城镇登记失业率控制在3.8%以内，全面完成省下达的年度节能减排约束性指标。重点抓好七个方面的工作：一是突出抓好产业支撑。二是突出抓好对外开放。三是突出抓好重点改革。四是突出抓好创新创业。五是突出抓好城乡统筹。六是突出抓好生态建设。七是突出抓好民生实事。

李峰说，办好枣庄的事情，主要看担当，关键在实干。要秉持“干在当下、成在实处”的理念，全面加强政府治理能力建设。一是加快建设责任政府，二是加快建设法治政府，三是加快建设创新政府，四是加快建设服务政府，五是加快建设廉洁政府。

李峰最后说，回首“十二五”，艰辛奋斗铸辉煌；展望“十三五”，光明新篇待开启。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，携起手来干事业，握紧拳头抓发展，为提前全面建成小康社会而努力奋斗。

大会还听取了市中级人民法院院长惠从冰所作的枣庄市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长刘继祥所作的枣庄市人民检察院工作报告；书面审查了枣庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、枣庄市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告、枣庄市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。

市十五届人大五次会议日程

1月18日（星期一）

1、代表分组会议

①继续审议政府工作报告。②继续审查：第十三个五年规划纲要草案；2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告及草案；2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告及草案。③审议关于设立枣庄市第十五届人民代表大会法制委员会的决定（草案）。④审议市十五届人大五次会议选举办法（草案）。⑤酝酿推荐监票人。

2、举行主席团第二次会议

3、市十五届人大五次会议第二次全体会议

①蒋英建作市人大常委会工作报告。②表决关于设立枣庄市第十五届人民代表大会法制委员会的决定（草案）。③表决市十五届人大五次会议选举办法（草案）。

1月19日（星期二）

1、代表团全体会议或分组会议

①审议市人大常委会工作报告。②审议市中级人民法院工作报告。③审议市人民检察院工作报告。④酝酿、讨论市十五届人大常委会副主任、秘书长、委员候选人名单和通过补充市十五届人大有关专门委员会组成人员人选名单。

2、主席团第三次会议

1月20日（星期三）

1、分组讨论

①审议大会各项决议草案。②酝酿、讨论市十五届人大常委会副主任、秘书长、委员候选人名单和通过补充市十五届人大有关专门委员会组成人员人选名单。

2、市十五届人大五次会议第三次全体会议（大会闭幕）

①补选市十五届人大常委会副主任、秘书长、委员。②表决通过补充市十五届人大有关专门委员会组成人员人选名单。③表决大会各项决议（草案）。