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国务院总理李克强签署第663号国务院令，公布《居住证暂行条例》。《条例》将于2016年1月1日起施行。我国将彻底告别“暂住证”时代。《条例》共23条，以《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》为依据，一方面确立了为居住证持有人提供的基本公共服务和便利，另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。

和以前的暂住证只有一字之差，但居住证带来的变化是明确且坚决的。最大的变化，在于政府对待流动人口的态度：由以前的“管理”，变成了现在的“服务”。这种态度的转变，能给每个在异乡生活工作的人带来全新的感受——大家将拥有很多以前只有户籍人口才拥有的政策福利、享受许多以前只能羡慕的公共服务，甚至迁徙落户、把他乡做故乡，也不再是空洞的梦想，而是有了实在的、可操控的路径。

可以说，居住证制度给人们带来的，不仅仅是简单的物质生活的改变，心态上的变化更为重要。这种日趋平等的感觉，会刺激人们更努力地工作，更积极地去实现自我价值，当然也能推动城市的进步。

中国现在有超过2.5亿的流动人口，这个数字有可能在5年内突破3亿。如果算上这些人的家庭人口，那么居住证制度的影响可谓深远巨大。从宏观来讲，改变中国、实现中国梦，居住证制度是前进的一大步。从微观上来讲，每个年轻人都多了一种上升的可能，有了新的上升空间。不再因为制度的原因囿于乡土，不再禁锢自己的步伐，能尽快地被新的城市认同，都是居住证制度给人带来的具体的好处。

居住证制度的实施，也会大力推动政府的服务功能。最显著的，就是要求许多地方政府，打破各种信息的藩篱，实现信息与资源的共享，并且以此为居住证持有人服务。

举个例子，如果居住证持有人享受社保、公积金等公共权益，那么就需要各个地方进行联动，彼此承认异地的缴纳记录。这一类政策的配套是必须迅速推进的。

居住证制度给了在异乡生活的人们全新的感受，同时也会给个体的人生带来更多选择和机遇。但也应该看到，居住证制度能带来多大的“实惠”，还要根据各地的情况来确定。

在各种客观条件的约束下，完全的无差别待遇还很难做到，这也是社会发展过程中必须经历的阶段。对此，人们应该有冷静的认识，更不应该因为居住证制度的实施，而增大流动的盲目性。

事实上，获取居住证的门槛不高，但有一个门槛必须得存在，那就是能否在一个陌生的地方找到自己的位置，获得最基本的立足的起点。无论什么情况下，权利和义务都是对等的。要想获得一个城市的承认，则必须有能力对这个城市做出应有的贡献，必须遵守这个城市的秩序和规则。

居住证给人们带来新的感觉、新的机遇，本质上也是新的挑战。对许许多多拼搏在异乡的人来说，在激动之余，是该好好考虑规划自己的人生了。