􀴁王立雪（本报）

近日，北京市十四届人大常委会第十九次会议听取了关于“加强机动车停车服务与管理构建科学完备的静态交通体系”议案办理情况的报告，北京市副市长张延昆表示，北京将逐步过渡到“有位购车”。他表示，停车工作将作为治理“城市病”的重要举措。力争到2017年底，停车秩序乱和收费乱的现象基本得到遏制；到2020年底，建立政府主导下的公共治理制度，树立停车入位、停车付费的理念和氛围。

“城市病”之一就是汽车病。据不完全统计，在2014年，国内汽车保有量将近1.4亿，比十年前提高了29.9%。全国有31个城市的汽车数量超过100万辆。截至2014年，北京市常住人口达2151.6万人，机动车保有量达到559.1万辆，分别超过总规2020年1800万人口和500万辆机动车的目标。但实际上，截至2014年底，全市的机动车停车位仅仅有290万个左右。

城市成了“汽车王国”，马路就经常出现“停车场”现象；住宅区也经常出现争抢停车位，矛盾纠纷不断；有人毁掉绿地建停车位，让小区混乱不堪；有的汽车堵住楼门使住户出入困难，这些现象，使正常的生活被汽车破坏了。还有，汽车太多，行人行走在小区里、马路上都困难；汽车尾气排放污染环境；交通事故大量增加……这些都是汽车带来的负面效应。坐车多了，走路少了，污染多了，噪音多了，健康就少了，汽车占地多了，人占地就少了，汽车占了人的空间，人就得让车。长此以往，如何收场？

北京实施“有位购车”目的首先是限制购车，有了停车位再购车，免得有车无处放，到处打“游击”，其次是整治停车乱象。北京市从1994年开始设置居住区配建停车位指标并不断提高，但普通居住区配建指标也仅为0.3至0.5个/户，而目前户均拥车率约0.7辆/户。按照国际通行原则，机动车保有量与基本车位比值应为1比1，与出行车位比值应为1比0.2。按此比例推算，北京基本车位缺口达350万个，居住小区特别是老旧小区和平房胡同区停车问题最为突出；出行车位缺口约30万个。汽车与日俱增，而停车位不增，再购新车，往哪里放呢？

此外，北京还将规范停车费以加强停车管理。从明年下半年起，停车管理将由过去的人工收费改为电子收费，所收费用全额上缴同级财政。对于市民关心的停车费是否会上调一事，张延昆表示，停车收费将按照土地资源稀缺程度和市场供需重新“差别化定价”，调价的原则是“中心高于外围、出行高于居住、白天高于夜间”。

2016年北京将按照“有位购车、停车入位、停车付费、违停受罚”的思路，力争出台《北京市机动车停车条例》，如何界定“有位”将依靠立法来明确。笔者以为，“有位购车”是治理“城市病”一项举措，既能治理交通堵塞，缓解交通压力，又可治理雾霾，改善大气环境，真是一举多得。