晚报讯 （记者 杨军 孔浩）“文物是人类在历史发展过程中得以遗留下来的遗物、遗迹，是我们研究社会发展的活的标本和化石，具有很高的历史价值、科学价值和艺术价值，因此要对重点文物加大保护力度。”在昨日开幕的市政协九届四次会议上，贾庆仁委员向大会提交了《关于加强全市重点文物保护的建议》。另外他还针对失地农民的社会保障问题，提交了《关于进一步加强失地农民社会保障的建议》。

贾庆仁说，许多珍贵文物曾经在文革的“十年浩劫”中，遭到严重破坏，能留存到今天的，可谓少之又少。由于人们对文物保护意识的淡薄，近年来人为破（损）坏文物的现象屡屡发生。为了使这些少之又少的文物得以继续传承，不断加强对它们的保护力度，已被提上重要日程。因此他建议市政府要尽快研究制定《重点文物保护条例》，并制定严厉的奖惩办法，先以法的形式，制度的形式加以保护；建议组织相关部门对全市范围内的文物进行详细分类登记，逐一编号，并责成属地相关部门制定具体的保护措施，职责明确，责任到人；建议区市政府要根据文物等级和实际需要，每年从财政预算中拿出部分资金，作为文物看管、修缮、维护费用，确保文物的完整和安全；建议对那些容易遭盗、容易遭破坏、现实状况不安全的文物，要组织人员采取“非常”措施，实施重点保护。

谈到失地农民的社会保障问题，贾庆仁委员说，土地是农业生产最基本的生产资料，也是农民家庭收入最主要来源之一。近年来，随着城市进程的不断加快，城镇结合部的农村土地被一批又一批地占用的同时，也使一批又一批的农民失去他们原来赖以生存的土地，严重影响了他们的基本生活。为更好地使失地农民的基本生活得到保障，他建议从土地流转金或土地征用费中按一定比例提留，探索设立“农民社会保障基金”，防止“一夜暴富”的农民，坐吃山空。然后，根据失地农民的不同年龄段，向劳动部门一次性交纳5--15年（或更长时间）养老保险，保证他们退休以后的基本生活；若是工业项目占地，在招收工人时，应优先从失地农民中招收，尽可能地安排他们就地就业；政府相关部门要多渠道促进失地农民的工作技能、就业知识培训，扶持并鼓励他们积极创业或自谋职业，并在税收、小额贷款、市场管理等方面给予优惠；在条件许可的情况下，可以将失地农民纳入城镇保障房、廉租房、公租房保障体系，以减轻他们的住房压力。