北青
庆祝澳门回归祖国十五周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼21日举行。国家主席习近平出席并发表重要讲话,其中指出,澳门回归祖国15年取得的成就,值得澳门同胞和全国各族人民自豪和骄傲,澳门探索积累的宝贵经验,值得澳门同胞和全国各族人民珍惜和铭记。
《澳门经济社会发展报告(2013—2014)》认为,目前澳门处于历史发展的关键时期和最好时期。澳门很小,可谓“弹丸之地”,但澳门很富庶,居民享有完善的各种保障,澳门同胞的脸上洋溢着欢喜,跳跃着尊严。
有网友发问:澳门发展这样好,内地能向澳门学习些什么?澳门政府经常向居民发“红包”,可否一学?据统计,一名澳门老人每年可以拿到的“红包”有:敬老金7000元,13个月养老金39000元,现金分享9000元,个人公积金7000元,外加医疗券600元,总共62600澳门元。内地网友羡慕“社会保障已经覆盖全澳市民,澳门人再也不用担心退休后的基本保障了”,绝非夸张。
如果给居民发“红包”不容易学,那么其他方面还是大有可借鉴者,比如免费教育。从幼儿园到高中,澳门实行15年免费教育。内地已经实行九年制义务教育,幼儿园和高中不免费,近年来由于幼儿园学费畸高,坊间一再呼吁应该施行学前教育免费。当然,澳门也不是一下子施行15年免费教育,1995年前澳门没有免费教育,1997年,在全世界170多个国家与地区都实施了免费义务教育之后,澳门才开始实施十年免费教育。2007年,开始实施覆盖幼儿园到高中全部15年免费教育,即使一些没有加入免费范畴的私立学校也可以享受学费60%的补贴。短短十五年,免费教育在澳门发生了翻天覆地的变化。
再如监督公车。在澳门,有一些“特殊”的车辆,车牌上方挂着一个白色的牌子,牌子上写着“××部门”或“××职务”,非常醒目。2002年特区政府规定,所有公务车辆,都必须挂上识别牌,以加强对公车私用的监督,特首的专车也不例外。如果有官员公车私用被举报到澳门廉政公署,将吃不了兜着走。
此外,澳门的社团运作机制也值得内地借鉴。澳门现有人口约63万,但社团众多,平均每百人就有一个社团,360行几乎都有自己的社团。澳门现有近7000个社团,一个人往往加入多个社团,有名望者身兼20多个社团头衔也很正常。社团承担很多社会性、公益性事务,澳门人通过参加社团来参与社会,服务社群,互帮互助,2013年仅澳门街坊会联合总会一个社团,就服务了140万人次,相当于为每个澳门人提供了两次服务。
内地与澳门制度不同,发展基础不同,内地各区域之间发展也不平衡,我们说“内地能向澳门学什么”,不是说要有样学样机械照搬,而是说要学习借鉴澳门探索积累的宝贵经验,择其可学者、易学者认真学习,即便不能一步到位,也可以逐渐完善,共同提高。