􀴁王立雪（本报）

据报道，等级森严、分工明确、弱肉强食……这些带有涉黑团伙的明显特征，却出现在部分地区村干部身上。据《经济参考报》报道，在一些经济相对活跃、位于城乡结合部的农村地区，个别村干部目无法纪，他们操纵选举、笼络打手、强行敛财，摇身成为百姓深恶痛绝的“黑老大”。

村干部是级别较低的一级官员，但正像一句话说的那样：别拿村长不当干部。他们手里握有实权，通过操纵基层选举，把持基层政权，通过安插村两委会人员、安排入党、发放奖励和补助、为违法犯罪者“平事”、提拔村干部，在拆迁补偿、计划生育等事项中，一手遮天，肆意妄为。他们侵吞集体财物、侵害群众利益，将村委班子变成了自己的家天下。据不完全统计，河北省近几年打掉的涉黑组织头目中，身份是村支书或村主任的有9名。曲阳县七里庄村书记刘会民多次收受好处费人民币共计5270万元，收取黄金10公斤。还有村干部性侵村中留守妇女等等劣行的也不少。

村干部有钱有权有势力，他们收拢一帮人，横行霸道，他们的上级——乡镇干部也疏于管理，甚至于庇护他们，所以村民有问题有的不敢反映，有的反映也无济于事，所以，有恃无恐的这些人便做大做强。

村干部是基层的一级组织者、管理者，他们担负着宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，对党员进行教育管理和监督，抓好本村的精神文明建设和社会治安、计划生育工作等重任，他们肩负着带领群众致富，建设社会主义新农村的重担，所以，要加强对他们的教育和管理。

乡镇党委政府和上级组织在选拔和管理村干部时，要严格程序，任人为贤，把那些德才兼备，能为群众办事，清正廉洁的干部选拔到村干部中来。管理上，在村级组织学习的基础上组织多种形式的学习，定期举办村级干部知识、业务、法律和多种形式的学习，以增强他们自身的素质；完善村级管理中的各种制度，用制度管人管干部；对干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面系统的考核，让“能者上、平者让、庸者下”；对于那些屡教不改者绝不手软，轻者批评教育，情节严重者清出干部队伍，触犯者让他们受到应有制裁。