□ 梁国栋 王可 贾礼章 吕文艺

党的建设

今年以来，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，聚焦基层党建规范化建设和乡村组织振兴两个重点，坚持问题、目标、责任三个导向，实施规范化、标准化、示范化、品牌化四化建设，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

（一）持续压实基层党建工作责任。一是坚持以上率下。调整理顺区委党的建设领导小组，区委常委会研究基层党建工作9次，专题研究推进“大学习、大调研、大改进”、村级规模调整等工作，区委书记牵头开展“七个一”系列活动，县级党员干部带头领题调研，召开座谈会30余场，深入基层一线50余次，撰写调研报告32篇。二是坚持项目引领。以“壮大村集体经济助推乡村振兴”作为区委书记抓基层党建“突破项目”，持续推进“村集体经济三年增收计划”，出台《台儿庄区发展壮大村级集体经济奖励办法》，通过年度奖励（10%-30%）和延续奖励（10%）两种方式，激发干事创业热情，年内发展50万元以上强村10个，转化薄弱村21个，打造全市首家“淘宝村”，全面消除空壳村。带动各基层党（工）委书记结合实际制定突破项目22个，实现“多点开花”。三是坚持责任导向。制定2018年全区基层党建工作要点，细化5个方面22项具体任务，压实15个区委党的建设领导小组成员单位职责。以“四位一体”经常性督查考评推进责任落实，开展集中督查6次，组织村集体经济发展、第一书记等专题现场观摩2次，开展基层党建工作集中观摩1次，系统化推进党建责任落实。

（二）全面推进基层党建规范化建设。一方面，坚持点上突破、面上提升。出台《关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》，制定党组织“堡垒指数”、党组织书记“头雁指数”、党员“先锋指数”考评细则，打造党建指数线上管理系统，并在129个区直机关党组织、2061名党员和15个市级基层党建示范点率先实施，进而推动各级党组织开展规范化建设。另一方面，坚持示范带动、争先进位。全面推进省级机关党建标准化示范区创建，创新实施机关党建“四五”工作法，区直机关争创市级党建示范点3个，打造“守望天平铸党魂”“红色家园 暖心政务”“司法惠民做先锋”“彤心共筑健康梦”“匠心住建”等党建品牌23个。市委书记李峰同志对台儿庄区人民法院机关党建做法充分肯定，并对机关党建“四五”工作法作出批示。

（三）稳步提升基层党组织组织力。围绕有人办事，结合“两委”换届，遴选8名村（社区）党组织书记到环翠区挂职学习，制定《关于开展村党组织带头人队伍整体优化提升行动工作方案》，细化15个方面、40项具体措施，增派5名第一书记住村帮扶，全区配备党务工作者723人，全面完成发展党员计划229名。围绕有钱办事，严格落实“三项经费、两项待遇”，累计拨付村级组织运转保障经费1944.8万元，城市社区为民服务和办公经费80万元，拨付第一书记奖补资金每村每年5万元，列支“两新”组织党组织工作经费15.3万元。围绕有场所议事，采取“四个一点”模式投入资金385万元，按照“十统一”标准，完成村级组织活动场所新建7个、改扩建34个、修缮47个，将使用维护情况与“三务”公开、村干部坐班值班进行集中督查。投资140余万元建成镇域党群服务中心2处，投资20万元建设的开发区党群服务中心完成搬迁并投入使用。

纪检监察

今年是监察体制改革试点工作由“建”到“干”转变的第一年。站在新起点，台儿庄区纪委监委，认清新使命、明确新目标、增强新本领，积极探索、大胆实践，改革步伐稳步迈出，党内监督、国家监察专责机关的新作为逐步展现。

勇担使命，监察体制改革工作稳步推进。在区委坚强领导下，积极主动、审慎推进国家监察体制改革试点工作，顺利完成区监委挂牌、人员转隶、班子配备、机构设置、办公场所建设、派出镇（街）监察室组建等改革工作，在全区初步形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。积极推动人员融合和工作磨合，落实纪法贯通、法法衔接各项要求，审慎试用调查措施“6+1”项，顺利完成“6·20”全市首例宣判的留置案件。

稳中求进，惩治腐败高压态势一以贯之。坚持稳中求进工作总基调，站稳以人民为中心的政治立场，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，有腐必惩、有“伞”必打、失责必问，全面履行监督执纪问责、监督调查处置两项职责。全年共受理信访举报577件次，处置问题线索494件，立案224件，处分224人；其中查处群众身边不正之风和腐败问题53起，党纪政务处分56人。坚持严管与厚爱并重、激励与约束并重，优化完善容错纠错、澄清保护机制，先后为3名党员干部澄清不实举报，旗帜鲜明为担当者担当。

久久为功，作风建设成果巩固拓展。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，紧抓重要时间节点、紧盯新变化新特点，一个问题一个问题解决，先后组织开展“全区公务加油卡专项检查”、“违规配备使用公车、违规发放津补贴、公款吃喝、违规收送礼品礼金”、“庸懒散拖”问题整治、驰而不息纠治“四风”、惩治“微腐败”等专项整治行动，严肃查处了一批违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义典型问题，持续营造从严执纪、露头就打的浓厚氛围。

注重预防，党内政治生态持续优化。充分发挥纪律教育的治本作用，密集开展系列警示教育活动，不断增强纪律教育的针对性。围绕“明纪律、守规矩”，组织党纪法规和德廉知识测试，举办“学党章、守党纪、铭初心”党廉知识竞赛，开展《党纪处分条例》在线学习测试，推动党纪法规教育融入日常、抓在经常。围绕“以案治本、警钟长鸣”，提请区委召开3次全区领导干部会议，组织全区各级党组织集中观看《迷失的“最后一公里”》等警示教育片6部，点名道姓通报违纪违法典型案例13期23起32人，以鲜活案例教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。围绕“惩前毖后、治病救人”，深化运用监督执纪“四种形态”，第一种、第二种形态处置人数占比总和超过九成，实现了惩治极少数、管住大多数的良好政治效果、纪法效果和社会效果。

踏过新起点，开启新征程。我们将牢牢把握“稳中求进”工作总基调，立足政治机关定位，自觉践行“两个维护”，坚决挺纪监督，突出标本兼治，积极协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，担当奋进，努力展现更大作为。

宣传文化

2018年台儿庄区宣传文化工作亮点纷呈，5月底该区成功创建为第三届山东省文化强省建设先进县，该区是全市唯一三届蝉联的区（县）。文化及相关产业增加值占生产总值比重及提高幅度居全市第一，区委宣传部荣获2017-2018年度全省理论教育工作先进单位，区委宣传部被省政府新闻办评为第十二届山东省对外传播奖先进集体。

今年以来，该区委以深入学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，创新形式、健全机制，扎实推进理论教育工作。精心组织党的十九大精神学习，开展党的十九大精神集中宣讲300余场，交流互动宣讲180余场；组织各镇（街）、各部门开展各种形式的学习宣讲活动2000余场。精心组织党委中心组理论学习，制定《区委中心组理论学习实施意见》，建立区委常委领学制度和研讨制度，组织区委中心组专题学习12次，开展专题学习研讨8次，编发《区委中心组理论学习参阅》材料12期。精心组织理论政策进万家活动。在各镇（街）巡回举办乡村振兴战略主题报告会6场，开展爱国奋斗先进典型事迹宣讲团暨百姓宣讲小分队巡回宣讲活动1次。加强社科理论研究，4个课题被列入市级社科科研课题，1个课题被评为市级优秀课题。

今年以来，该区外宣工作大力推动台儿庄文化走出去，推树“中华古水城、二战名城、运河古城、国际慢城”新形象。依托省委宣传部《走向世界》杂志，印制中英文对照外宣杂志《走向世界》台儿庄专刊10000册，发行到世界103个国家和地区、世界483所孔子学院。依托“孔子故乡·中国山东”(阿联酋)海外文化交流中心，积极推进台儿庄海外文化交流中心建设，台儿庄成为文化交流中心山东省首个入驻参展的城市。11月份，区委宣传部被省政府新闻办评为第十二届山东省对外传播奖先进集体，为全省唯一一个获得此荣誉的区县级宣传部。

10月27日至29日在台儿庄古城举办成功举办第七届山东文博会枣庄分会场暨枣庄市文化产业博览会，来自法国、俄罗斯、伊朗等海内外的92家文化企业的300余名客商参展。全市10项重点文化产业项目成功签约，总额计60亿元。

志愿服务工作推广“双推”（行政推动、社会推动）、双联（招募志愿者与志愿服务需求联接，志愿服务时长与回馈礼遇联接）志愿服务工作机制，激发志愿服务源动力。成立全区志愿服务联合会，制定印发了《关于开展“志愿服务提升年”活动的实施意见》、《2018年志愿服务工作要点》《台儿庄区学雷锋志愿服务激励回馈实施办法》，举行了台儿庄区志愿服务联合会成立暨志愿服务提升年启动仪式，对2016-2017年度最美志愿者、百佳志愿服务标兵、最佳志愿服务组织进行表彰。开展了“争当最美志愿者我为创城添光彩”、“精准扶贫，结对帮扶”志愿服务等系列主题活动。志愿服务工作先后被《新华社·山东要情动态》、大众日报、山东文明网宣传报道。