本报记者 张运永

日前，我市印发了《枣庄市建设国家创新型城市助推新旧动能转换实施方案》以下简称《方案》，明确提出到2020年创新型城市建设的奋斗目标，从激发创新活力、发挥支撑作用、完善人才支持、加强科技服务等方面提出了一系列政策措施。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新精神、新要求，先后出台了《深化科技体制改革实施方案》和《国家创新驱动发展战略纲要》等系列重要文件。强调在我国发展新的历史起点上，要把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。

为贯彻落实党中央关于科技创新的重大决策部署，进一步统一思想，加快全省创新发展，近期，省政府印发了新旧动能转换重大工程实施规划，明确提出把我市打造成为智慧枣庄和资源型城市创新转型持续发展示范区、国家可持续发展议程创新示范区，这为我们加快创新发展指明了方向。

据了解，我市国家创新型城市建设实施方案，其中的12项重点指标、10大重点任务，有的加把劲能够实现，有的需要拿出强有力的举措全力推进，特别是全社会研究与试验发展经费支出占地区GDP比重、省级以上人才称号高端人才、万人发明专利拥有量、科技型企业数量、高层次创新平台数量等关键指标差距较大。

《意见》明确了加快创新发展的指导思想、主要目标，针对目前制约科技创新的关键堵点、难点，提出了有针对性、突破性的政策措施。

《意见》的指导思想是，认真贯彻党的十九大精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕新旧动能转换重大工程的实施，加快实施创新驱动发展战略，积极推进科技体制改革，突出企业创新主体地位，完善科技创新市场导向机制，健全科技创新服务体系，加强科技创新人才引进与培养，到2020年，建设成为创新型城市，为全市全面建成小康社会提供有力科技支撑。

《意见》明确了建设创新型城市的主要目标。一是企业创新主体地位明显增强。引进一批优质科技资源，建设一批公共服务平台，打造一批国内知名的技术研发和创新成果产业化机构。到2020年，全市80%的规模以上企业建立研发平台，科技型企业达到500家，高新技术企业达到200家。二是自主创新能力显著提升。到2020年，全面建成科技创新服务体系，全市各类科技创新平台达到200个；全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%以上。发明专利授权数量年均递增10%以上。各类创新主体作用得到充分发挥，创新能力进一步增强。三是科技创新投入明显增长。到2020年，全社会研究与发展（R&D）经费支出占全市GDP的比重达到2.5%以上。多层次、多渠道的科技投入体系进一步完善。四是创新创业环境更加优化。科技创新政策体系不断完善，市场配置创新资源的决定性作用明显增强，人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技成果转化机制更加健全，创新创业公共服务体系更加健全，科技金融结合更加紧密，知识产权创造和保护机制更加完善。