李 峰

各位代表、同志们：

市十六届人大二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和良好的精神风貌，充分发扬民主，依法履行职责，认真审议各项报告，顺利完成选举任务。会议开得圆满成功，是一次民主团结、风清气正、加油鼓劲、务实奋进的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员，表示衷心的感谢！

去年换届以来，新一届市人大及其常委会紧紧围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，地方立法稳步开展、监督工作成效显著、代表工作积极推进、自身建设不断加强，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。对人大工作，市委是满意的，广大代表是充分肯定的。借此机会，向全市各级人大组织和各位代表表示诚挚的问候和衷心的感谢！

这次市“两会”，就学习贯彻党的十九大精神、加快枣庄资源型城市创新转型持续发展、建设自然生态宜居宜业城市进一步作出安排部署，全市上下要团结一致、坚定信心、保持定力、抢抓机遇、狠抓落实，努力开创各项工作新局面。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握工作的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，学习贯彻永无止境。要原原本本学、全面系统学、深入细致学，着力在学懂弄通做实上下功夫，（下转A2版）

（上接A1版）以此武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央各项决策部署和省委工作安排在枣庄落地生根。要始终以理论上的清醒保持政治上的坚定，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，真正把维护习近平总书记的核心地位和领袖权威落实在行动上。要牢牢把握新时代党的建设总要求，自觉把党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推动全面从严治党向纵深发展，着力营造风清气正的政治生态。

二、坚持以新旧动能转换为统领，推动经济高质量发展。实现我市经济高质量发展，根本出路在于加快资源型城市新旧动能转换步伐。一要向创新要动力。坚持以“四新”促“四化”实现“四提”，不断增强实体经济创新力和竞争力。要以规划建设鲁南产学研协同创新示范区为抓手，积极争创国家可持续发展议程创新示范区，推动“政产学研用金服”深度融合，让更多的技术成果在枣庄开花结果。二要向改革要动力。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进“放管服”、农业农村、国企国资、财税金融等重点领域和关键环节的改革，扎实做好我市承担的各项国家和省级改革试点工作，着力推动各项改革任务在我市落地落实。三要向开放要动力。坚持招商引资上项目不动摇，精准对接国内外大型央企民企，搞好项目策划包装，提高签约落地率。要把营造良好环境作为招商引资的着力点，真心实意为市场主体服务、为企业发展服务，吸引更多的客商到枣庄投资兴业。

三、坚持以打造宜居宜业宜游环境为目标，全面提升城市品质。按照以人为本、生态优先、功能为要、文化为魂的思路，聚力建设精致城市。一要着力保护生态环境。实行最严格的生态保护制度，做足植树造林、山体保护、生态修复的“加法”，做实清理“散乱污”企业、淘汰落后产能、减少污染排放的“减法”，做好“治用保”综合施策的“乘法”，推动形成绿色发展方式和生活方式。要狠抓环保督察反馈问题整改，建立环境保护长效机制，让群众真切感受到生态改善带来的幸福感。二要着力完善城市功能。坚持规划引领，优化功能布局、合理管控空间，描绘好城市“成长坐标”。要统筹新老城区、地上地下基础设施建设，做精做细做实经营管理文章。三要着力建设美丽乡村。实施“美丽乡村”建设三年行动计划，继续推进农村“七改”工程，切实改善农村人居环境。

四、坚持以让老百姓过上好日子为出发点落脚点，不断增强人民群众的获得感幸福感。深入践行以人民为中心的发展思想，把老百姓的事揣在心窝里，既量力而行，又尽力而为，一件接着一件干，干一件成一件，让老百姓的日子有盼头、有劲头。一要脱真贫、真脱贫。对标省委“八个精准”的要求，统筹抓好“五位一体”扶贫措施落实，用足用实绣花功夫，做到“五个坚持”、实现“五个转变”，坚决打赢脱贫攻坚战。二要办实事、惠民生。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实做好教育、就业、社保、医疗、棚改等工作，不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。三要保稳定、促和谐。深入推进“平安枣庄”“法治枣庄”建设，继续打好安全生产、风险防控、社会稳定攻坚战，层层压实责任，坚决遏制重大安全生产事故和大规模群体性事件发生，确保全市大局持续和谐稳定。

五、坚持以打造高素质专业化干部队伍为重点，切实为经济社会发展提供坚强保障。党的十九大对建设高素质专业化干部队伍提出新要求、作出新部署。各级领导干部要自觉对表对标，兢兢业业干事、清清白白做人，不断提高工作能力和工作水平。一要抓学习强本领。主动适应新时代新要求新任务，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，培养专业能力、弘扬专业精神，当好本职工作的行家里手。要大力推行一线工作法，紧扣十九大部署的重要任务，围绕动能转换、项目建设、五场攻坚战、党的建设等重点工作，广泛开展调查研究，听实话、察实情，找准短板弱项，现场解决实际问题。二要抓落实强担当。坚持事不避难、知难而进，勇挑重担、勇涉险滩，在一场场硬仗中炼就干事创业的真功夫。要发扬求真务实、真抓实干的作风，不坐而论道、不放空炮，说了就算、定了就干，事事有回音、件件有着落。要为敢闯敢试的干部撑腰，为踏实做事的干部打气，为勇于开拓的干部鼓劲，推动形成鼓励探索创新、宽容改革失误的良好环境。三要抓纪律强作风。严格落实中央八项规定实施细则精神和省委实施办法，驰而不息纠正“四风”。春节即将来临，各级干部要以更高标准、更严要求约束自己，守住“底线”、不触“红线”，努力营造崇廉尚俭的节日氛围。

深化国家监察体制改革，是党中央作出的一项重大战略部署。这次大会选举王玉波同志为市监察委员会主任；大会闭幕后，还将召开市人大常委会会议，由市监察委主任提名，任命市监察委副主任和委员。我们要按照中央部署和省委要求，坚持正确方向、把握时间节点，扎实推进监察委机构、职能和人员的深度融合，圆满完成我市国家监察体制改革试点任务。

人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职，为各级人大和人大代表开展工作创造良好条件。各级人大及其常委会要强化“作为”意识，找准“善为”路径，立人民需要的法、开展有深度的监督、提出有含金量的意见建议、形成有约束力的决议决定，不断提升工作科学化水平。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，重视代表建议办理，积极配合人大开展各项履职活动。

各位代表、同志们，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快推动资源型城市创新转型持续发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义的枣庄篇章。