据新华社北京1月8日电 （记者 罗争光）民政部8日公布了日前下发的《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》，提出到2020年，实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织。

意见指出，社区社会组织是由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。培育发展社区社会组织，对加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移、打造共建共治共享的社会治理格局，具有重要作用。

意见提出了社区社会组织的4项重要作用，包括提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化、促进社区和谐。

为培育扶持社区社会组织，意见明确了4项举措：

一是实施分类管理。二是明确发展重点。三是加大扶持力度。四是促进能力提升。