市中讯 在推进“两学一做”学习教育中，市中区紧密结合实际，把解决问题贯穿始终，针对基层党建方面存在的突出问题，以开展“基层干部作风建设提升年”活动为抓手，严格措施抓整改，绘制出了作风建设“五线谱”，确保了学习教育取得实效。

实施精准化培训，提升能力线。实施村干部素质提升工程，举办全区村、社区党支部书记培训班，将党章党规、系列讲话作为必训内容，区委书记亲自开班并为全体参训学员讲党课，3位区委常委分别作专题辅导，并分类型、小班化组织村、社区党支部书记赴异地考察学习，进一步提升他们服务发展、服务群众的能力。

深化目标管理，提高标尺线。村党支部书记围绕改善基础设施、解决民生问题、发展集体经济、加强党支部建设等内容，立足于办实事求实效，以条目的形式提出年度目标承诺，通过日常考核、述前考核、双述双评，与评先树优、提拔任用、经济待遇挂钩，充分调动他们干事创业、服务村民、富民强村的积极性。

严格规范管理，把握基准线。研究出台《关于强化六种意识改进工作作风的意见》和《关于建立干部干事创业容错免责机制的实施办法》，一方面立规矩、讲程序，另一方面当保障、讲担当，在促进作风转变的同时，为担当者担当，极大调动了各级担当尽责的积极性和主动性。

列出负面清单，划定警戒线。研究出台《村级组织负责人履职负面清单评价管理办法》，对村干部在政治纪律、民主决策、作风建设等6个方面划出26条“警戒线”，底线管理，逐项扣分，约束问责，对当年度累计扣10分的取消评先评优资格，扣20分的予以通报批评，扣30分的予以停职、免职或罢免职务。全区已有8名村支部书记扣11分，扣发绩效工资550元，并取消了其评为十星级支部书记的资格。

推行勤廉巡查，架起高压线。推行勤廉巡查，重点巡查各级领导班子成员特别是主要负责人，在政治纪律、政治规矩、组织纪律、“四风”问题和区委“六种意识”等方面真正架起“高压线”，已先后对8个部门5个镇街开展巡查，对4镇3部门10名部门和村级负责人给予党政纪处分，取得了发现一批问题、立查一批案件、完善一套制度、化解一些矛盾、教育一批干部的效果。 （赵奎东 赵充）