万照广

日前，笔者在薛城区黄河路的天穹文化产业发展集团总部办公楼看到，装修工人们忙得热火朝天。公司董事长张坤高兴地说：“公司今年刚和北京电影学院签约了总投资5亿元的教学实习创作基地项目，装修任务很重，春节加班加点大干一场必不可少喽！”

作为今年首个以商招商“开门红”项目，北京电影学院教学实习创作基地落户成为薛城区转型发展的重要推力。

一个资源濒临枯竭的传统小县城，如何破解困局，发掘、培育有利于持续发展的“新动力”，考量着薛城人的智慧和胆略。“有思路才会有办法，巧转型才能有出路！”区委书记吴磊清醒地认识到，薛城要突围，根本出路在转型。

谋定而动！薛城区以产业链条招商为主线，围绕创新驱动、产业转型精准发力，全方位激活发展引擎，经济社会指标逆势上扬，一路飘红：2015年，新签约过亿元项目25个、总投资241.38亿元，到位固定资产投资22.61亿元，利用外资2527万美元，完成进出口总额11056万美元……

一个传统工业区的产业转型必定是一场断臂求生的突围，该区以项目园区化、产业集群化、招商链条化为方向，通过汰一批、升级一批、培育一批，迅速构建起以经济开发区、煤化工产业园为龙头，以装备制造、煤化工、现代物流、影视文化四大产业集群为主导产业的发展新格局。

按照“做大主导产业、培育产业集群、完善产业链条”的招商原则，该区把电子商务、总部经济作为重点，紧盯国家和省最新政策导向，树立国际视野，深化东南亚国家和港台地区，拓展日韩和欧美等国家招商。由“大呼隆”招商向分线产业招商转变，由招商向选商转变、由大招商向招大商转变，从全区精选36名知区情、懂外情、能吃苦、善公关的年轻同志充实到10个产业招商组，全脱产开展招商工作。通过以企招商、以商建园、以园引资、合作伙伴式招商、产业链式招商、接力棒式招商等新型招商选资模式，有的放矢开展准招商，引进一个、招来一串的招商故事不断涌现，构筑起招商引资的良性循环。

去年12月17日，潍焦集团公司8号焦炉熄火淘汰，新一轮淘汰落后产能的序幕强势拉开。同时，在3平方公里的荒山岗上引进建成了全国一流的煤焦化循环经济产业园，项目从洽谈立项到建成投产，仅三年多的时间累计发展煤化工项目18个，5.5亿立方米制气前期、干熄焦、煤焦油深加工、煤气发电、脱硫液提盐等8个项目顺利建成运营。经过淘汰落后、关停并转、整合提升，该区的煤化工产业循环发展实现重大突破。

焦化产业的蜕变只是传统产业转型升级的一个缩影。其他传统产业的转型升级也同步推进。通过实施技术引进改造，啤酒、造纸、机械加工等产品附加值不断提高。

破是飞跃的开始，立才是飞跃的落脚点。该区一手抓“有中生新”，一手抓“无中生有”，日本JFE、韩国OCI、美国惠普等国际500强企业相继抢滩登陆，潍焦集团、大连万达、浙江传化物流等国内大企业集团纷纷签约落地……资本、项目、企业、人才纷至沓来，大项目顶天立地，小项目铺天盖地，为薛城经济增长注入了强劲动力。

为把大项目好项目引进来，该区不断加强招商引资软环境建设，让招商引资软环境也“硬”起来。对重大项目，实行一事一议、特事特办，帮助破解瓶颈制约；深化行政审批改革制度，深入推行“零失误”服务模式，确保各类投资主体在薛城落地一路绿灯。

据区商务局副局长李允术介绍，总投资18亿元的万达商业综合体项目是薛城区最近引进的一个现代服务业项目。为促进项目快落地、快建设、快达效，该区安排专人对该项目的报批手续进行全程协助跑办，从初步接洽到土地挂牌，仅用了197天时间，为推动项目建设争取了时间。