本报记者 徐光 通讯员 周立
党的十八大以来，随着各级巡视情况不断公开和一些问题官员相继落马，巡视工作逐渐成为百姓热议的话题、社会关注的焦点，百姓也形象地称巡视监督为“体检”，给“治病”提供参考、开出良方。
近年来，市纪委监察局紧紧围绕党要管党、从严治党，着力聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，参照中央纪委和省纪委巡视工作安排，积极开展对市直单位的巡查监督工作，取得了较好成效。
截至2015年12月，共巡查82个部门（单位）及其所属系统，共发现存在的各类问题433个，提出整改意见建议425条，已完成整改319项。
巡查监督唱好“三部曲”
赋予派驻纪检组巡查监督职能，强化对重要单位、重点领域的监督检查，有效规范了部门权力运行。
巡查监督是把“利剑”，如何用好是关键。
唱好“准备”曲。市纪委在先期试点的基础上，制订出台了《巡查监督工作办法（试行）》，对巡查监督对象和内容、工作程序和方法等内容进行了规范。各派驻纪检组依照市纪委有关规定，结合被巡查部门（单位）具体实际，有针对性地制订巡查监督具体方案，全面掌握巡查工作的内容、程序、方法和有关要求。同时，严明巡查纪律，对外公开监督电话和电子信箱，自觉接受社会监督。
唱好“程序”曲。巡查前，各派驻纪检组与被巡查单位党委（党组）进行充分沟通，积极争取部门（单位）党委（党组）支持，同时提前张贴巡查公告、巡查方案和巡查时间内容安排表，充分调动部门（单位）党员干部参与巡查的主动性和积极性，努力营造良好的工作环境。2015年以来，市纪委将开展巡查工作列入《枣庄市纪委监察局统管派驻机构工作重点》，印发了《关于开展巡查工作的通知》，将8个派驻纪检组定位为市纪委监察局的8个巡查组。
市纪委还对巡查工作实行归口管理，由市纪委组织部具体负责巡查工作督促调度，切实加强对巡查工作的督导指导。委局主要领导和分管领导多次召开派驻纪检组座谈会，了解掌握巡查工作进展情况，保证了巡查工作健康有序推进。
唱好“关键”曲。市纪委要求各派驻纪检组要切实做到找准问题、有的放矢，确保巡查质效。各派驻纪检组便带着问题线索下来，结合日常监督检查发现的问题、收到的投诉电话和信件，以及需要澄清或核查的问题，综合进行梳理分析，真正做到有的放矢。例如，第八纪检组将干部队伍建设情况、全市水利工程建设资金使用情况、农民减负政策落实情况、农业开发项目建设情况、重大工程建设项目等，均列入了所涉及部门（单位）的巡查工作内容。
市纪委还坚持以中央、省、市纪委要求为准绳，根据形势变化及时调整巡查工作重点。2015年，及时将“落实各级纪委全会精神、落实党风廉政建设主体责任、解决群众反映问题、落实中央八项规定精神”等四项内容作为重点巡查任务，指导纪检组不偏离方向。
立体监督打好“三张牌”
“第五纪检组邀请人大、政协等部门党员干部作为特邀监督员参与巡查，对纪检组和部门（单位）进行双重监督。”
市纪委以日常、全程、专项监督为支架，在全市构建起了一张立体式、全方位的监督网，切实加强驻在部门监督。
打好“日常监督牌”。监督触角直抵单位日常工作，通过召开巡查工作动员会、开展民主测评、进行个别谈话、受理来信来访、查阅文件资料、走访调研等规定动作，对被巡查部门（单位）党风廉政建设情况进行全方位的监督检查，确保了全覆盖、无死角。
打好“全程监督牌”。各派驻纪检组加大全面巡查的基础上，牢牢抓住部门（单位）“三重一大”事项，涉及人、财、物的关键岗位和关键人员，重点开展调研走访、专题座谈，把准关键、切中要害进行巡查。
打好“专项督查牌”。2015年，市纪委结合巡查工作总体安排，充分发挥专项巡查“短、平、快”的作用，明确了农业合作社项目资金分配与落实、公路工程廉政情况、农村公路养护廉政情况等3项专项巡查，对重点领域有针对性地开展巡查。
巡查中，市纪委还采取明查与暗访相结合，深入重点岗位、窗口单位对工作纪律和勤政廉政情况集中开展暗访，发现问题及时向部门（单位）负责同志进行反馈，真正让巡查这把“利剑”发挥作用，达到振纲纪的目的。
监督落实念好“三字经”
“真巡真改、动真碰硬”。反馈的问题，公开透明、一针见血，不回避、不遮掩，一些问题点名道姓直接曝光，体现了动真碰硬不留情面。
体现一个“实”。巡查中，做到实事求是。巡查后，更坚持实事求是。各派驻纪检组原汁原味反馈巡查结果，不夸大成绩，不掩饰问题。巡查报告经市纪委审核批准后，由派驻纪检组向部门班子成员及县级干部进行反馈。
落在一个“改”。问题查出来，怎么改，如何改？市纪委要求部门从反馈之日起一月内制订整改方案，以书面形式报市纪委，并在规定时间内进行整改，对整改不到位、敷衍推脱的将严肃追究相关负责人责任。例如，在对市粮食局巡查一年后，对其巡查整改情况进行了一次集中“回头看”，针对整改不到位的事项和发现的新问题，与其负责人进行了深入沟通交流，提出了进一步落实意见。
见到一个“效”。各派驻纪检组切实加强对巡查结果的分析研判和实际运用，使巡查结果转化为有效管用的制度机制。对一些共性问题，加强分析研判，制定统一整改方案，把尚未巡查的部门也纳入整改范围之内，一并推进落实。
