峄城讯 2015年以来，针对少数村存在的“无人管事、无钱办事、无章理事”问题，峄城区坚持问题导向、突出务实管用，做到了“即知即改”，彻底解决长期困扰基层党建的突出问题。

解决“人”管事的问题。针对基层党建力量薄弱的实际，重点做好“内外”文章。培育内力：平稳组织村“两委”换届，对新任党支部书记进行了党规和国学的集中培训；优化党员队伍结构，去年初每村推荐3名入党积极分子，至少2名35岁以下人员、1名女性，优先推荐大专以上人员。继续实行农村党员发展“三百工程”，保证三年内每个村都发展一名党员。借助外力：精心选派63名区直部门优秀后备干部担任第一书记，明确了“落实任期目标管理、抓好班子建设、发展集体经济、协调项目资金、开展‘乡村文明行动’”五项职责和“提升群众满意度”一个目标，落实了“参加点名、结对帮带、联系到片、任职在村”四项措施。去年以来，“第一书记”争取项目资金970万元，硬化道路41.9公里，培养后备干部57人，提升群众满意度2.85个百分点。

解决“钱”办事的问题。峄城区每年投入1600万元，保证每个村运转经费不少于5万元，城市社区为民服务经费不少于10万元。实行区委组织部分管部长、镇（街）镇长（主任）、村（居）党支部书记“三方见面”，村党支部书记任期目标管理考评现场询问和年底经管部门账目检查等形式，确保资金专款专用、全部拨付到位。同时，充分利用“第一书记”帮包时机，积极探索推广集体土地拍租发包、土地流转、合作社经营等途径，千方百计增加村集体经营性收入。

解决“章”理事的问题。针对村党支部书记中存在的“不干事、不公道、不透明”问题，实施了以“目标承诺、民主决策、群众监督、激励奖惩”为主要内容的村党支部书记任期目标管理。四年来全区各村居共完成承诺事项6900余件，较好解决了村支部书记不作为、慢作为、乱作为的问题。 （舒田 张传昊）