本报讯 日前，滕州市第十七届人民代表大会第五次会议和政协十四届滕州市委员会第五次会议正在召开，会上，代表、委员们听取了市委书记董沂峰同志在市政协十四届五次会议上的讲话，听取了市长远义彬在市第十七届人民代表大会第五次会议上所作的政府工作报告，听取了市人大常委会主任杨位明和市政协主席李健所作的工作报告，代表、委员们兴奋地说，滕州“两会”拉开了建设“区域性中心城市”的大幕。

刚刚过去的2015年，是滕州积极应对风险挑战的一年，是主动适应经济发展“新常态”的一年，也是顺利实现“十二五”圆满收官的一年。一年来，面对错综复杂的宏观环境，全市上下聚焦发展第一要务，坚决打好稳增长调结构主动仗，经济保持稳中向好、稳中有进，主要指标实现了“五个突破”：预计全市GDP突破1000亿元，达到1010亿元，增长7%；地方财政收入突破70亿元，达到70.5亿元，增长10%；固定资产投资突破600亿元，达到606亿元，增长14%；社会消费品零售总额突破350亿元，达到357亿元，增长12%；居民人均可支配收入突破2万元，达到2.1万元，增长9.1%。

放眼“十三五”，将是全国区域性中心城市定格局之时，谁能抓住机遇做大做强城市，谁就能在中国发展进入城市社会主导阶段占得先机。在全市经济工作会议和“两会”上，市委书记董沂峰同志提出，滕州地处中国经济最发达的京沪黄金交通线上，在枣庄、临沂、泰安、济宁、菏泽五市空间内，有近千万人口，新的一年，全市上下要瞄准这个大目标，加快步伐，早日把滕州打造成为区域性中心城市。

“十三五”期间，滕州经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“五位一体”“四个全面”战略布局和省委“一个定位、三个提升”的要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以建设区域性中心城市为目标，以提高经济发展质量和效益为中心，深入推进全域城镇化、工业集群化、服务业专业化、农业现代化、镇域特色化五大发展战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设，打造转型升级和经济文化融合发展高地，争当全省县域经济发展排头兵，提前两年全面建成小康社会，率先基本实现现代化，建设经济发达、城乡美丽、文化繁荣、社会和谐、政治清明的幸福新滕州。

其实，市委、市政府换届之初，结合滕州阶段性发展特征，提出了实施全域城镇化战略，打造区域性中心城市的思路目标，并围绕这一定位进行产业和城市规划建设布局，取得了初步成效。宜居城市的特征是环境优美、经济繁荣、社会安全、生活舒适、文明进步。新的一年，滕州将秉承“新城市主义”理念，按照“东跨、西改、南延、北拓、中疏”的发展思路，以荆河为滕州城生态之轴，留住滕州特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，重视城市特色风貌塑造和历史文脉延续，进一步打造滕州“绿之城、水之乡、文之邦”的城市品牌。

高铁改变生活，对未来发展的作用不可估量。高铁是滕州发展的最大优势。目前京沪高铁沿线21个站有19个城市都在进行高铁新区建设，山东确定“十三五”期间17地市将全部实现高铁通达。我省除了济南高铁新区已成规模外，其他地区的高铁新区都在规划建设中，如果不抓住高铁新区建设的先发优势，滕州将丧失重大历史发展机遇。因此，滕州将继续把高铁新区作为今年城市建设的“头号工程”，坚持基础设施建设、生态建设、产业培育、招商引资一体推进，加快集聚商机人气。围绕构建大微山湖旅游格局，早日成功创建5A级景区。当今时代已经进入供给侧改革阶段，狭路相逢勇者胜，谁及早有壮士断腕的勇气，谁就能拼出一条生路。滕州必须坚持高点定位，建设完善的基础设施，营造高效的商务环境，着力打造辐射周边地区的“十大区域性中心”，才会形成高品位的城市形态。

近年来，滕州城市管理工作取得了显著成绩，市民有目共睹。可是，说到城市管理，许多市民还是常常皱眉头，认为硬件越建越美，软件服务却越来越不便利。流动人口激增、交通拥堵、环境恶化……《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》已经公布，这一中央层面首个关于城市执法体制改革和城市管理工作的顶层设计，为城市管理“短板”找准了病根、开好了药方。新的一年，滕州将以综合行政执法体制改革为动力，把法治理念融入城乡管理各领域、各环节，以法治思维和法治方式提高城市管理水平，加快建立“统分结合、各有侧重”的城市管理体制，在公共服务优化、城市环境塑造、社会秩序管理等方面下大气力，彻底改变粗放型管理方式，让广大市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 （特约记者 黄华）