本报讯 2015年12月31日下午，全市经济工作会议在市政大厦召开。会议深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结2015年以来我市经济社会发展情况，安排部署2016年经济工作任务，确保实现“十三五”良好开局。
市委书记、市人大常委会主任李同道主持会议并讲话，对贯彻中央和全省经济工作会议精神提出明确要求，深入分析当前形势，提出2016年经济工作总体思路和目标任务。市委副书记、市长李峰全面总结了2015年全市经济工作，并就推进结构性改革、做好2016年经济工作作了安排部署。市政协主席邓滕生，市人大常委会第一副主任蒋英建，市委副书记梁宪廷，市委常委张宝民、王邵军、秦元祥、高一、董沂峰、孙欣亮、于玉、王常胜出席会议。
李同道指出，2015年，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省委、省政府决策部署，着力稳增长调结构，抓改革促开放，办实事惠民生，经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好。主要经济指标保持在合理区间，一些重点领域有亮点、有突破，人民生活持续改善，呈现出团结和谐、干事创业、人心思上、风清气正的良好局面。
李同道强调，2016年是“十三五”规划开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年。在中央经济工作会议上，习近平总书记系统阐述了对新常态怎么看、新常态下怎么干的重大理论和实践问题，重点围绕推进结构性改革，对做好经济工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，对我们认清形势、把握大势、做好2016年经济及各项工作具有重要指导意义。全市各级各部门要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央精神和省委、省政府部署要求上来，紧密结合枣庄实际，保持定力、坚定信心，审时度势、趋利避害，敢于担当、主动作为，努力推动全市经济持续健康发展。
李同道指出，2016年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委“一个定位、三个提升”要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力加强结构性改革，着力强化创新驱动，着力扩大对外开放，着力加强生态建设，着力保障改善民生，实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
李同道强调，做好2016年的经济工作，必须坚持问题导向，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，更加注重补短板、增优势、添动能，牢牢把握经济工作主动权。一要以更大的气力解决创新不足的问题，围绕产业链部署创新链，靠创新提升传统行业、壮大新兴产业，加快构建现代产业体系，推动产业向中高端迈进。二要以更高的站位谋划对外开放，积极融入“一带一路”等国家战略和全省区域发展战略，对接中韩自贸区等重大机遇，抓好招商引资和外经外贸工作，争上一批好项目、大项目，努力把开放“短板”培育成发展亮点。三要以更大的力度抓好打基础、利长远的项目，对正在实施的项目，重点要抓好制约因素化解，加快进度、确保质量；对规划建设的一批重大基础设施项目，要积极创造条件，争取尽快干起来。四要以更严的要求抓好生态建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，自觉坚持绿色发展，着力推动环境生态、产业生态、生活方式生态，加快建设自然生态、宜居宜业城市。五要以更实的举措打好脱贫攻坚战。
李同道要求，要深刻领会和把握中央关于结构性改革的重大部署，转变抓经济工作的思路、方式和方法，做好与枣庄实际结合的文章，努力争得主动、赢得先机。要围绕落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，坚持供需两侧发力，打好“激活供给侧、拉动需求侧”的组合拳，更好地把供给侧与需求侧统筹起来，把结构调整与体制改革统筹起来，把政府的公共供给与产业企业的市场化供给统筹起来，把中央和省委、省政府的部署要求实实在在地落实到经济发展成效上。
李同道强调，完成2016年经济发展目标任务，贵在担当、重在落实。各级领导干部要带头增强“责任到我为止”意识，坚持干字当头、实处用力，尽心尽力、尽职尽责，一个项目一个项目运作，一个问题一个问题解决，一步一个脚印把看准的事情干起来，确保干一件成一件。要强化能力建设，提升抓经济工作的专业思维、专业素养和专业方法。要始终坚持正确的用人导向、工作导向、舆论导向，不断强化干事创业的氛围。要深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续转变作风、纠正“四风”，严明党的纪律，坚决惩治腐败，为做好2016年经济工作、推动结构性改革提供坚强保障。要合理安排、统筹兼顾，切实抓好岁末年初的各项工作，让全市人民度过一个欢乐祥和的节日。
李峰在讲话中全面总结了2015年全市经济社会发展情况。他指出，2015年，面对经济下行、城市转型、改革攻坚、动力转换等多重压力，全市上下千方百计抗下行稳增长、转方式调结构、促改革惠民生，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，实现了“十二五”的顺利收官。回顾2015年的经济工作，主要有六个特点：一是产业转型升级成效明显，二是重点领域改革扎实推进，三是对内对外开放实现突破，四是生态环境品质持续提升，五是城乡协调发展步伐加快，六是民生社会事业更加进步。
李峰强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。各级要坚持稳中求进的工作总基调，认真落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，加快推动工作指导转变，扎实做好“十三五”开局之年的经济工作，重点在九个方面握拳发力：
一要在加快产业转型升级上握拳发力。立足现有产业基础，做好拉长衍生、兼并重组、技术改造、淘汰落后四篇文章，推动传统产业优存量、提质效；大力实施“质量强市”战略，加快技术、产品等创新，培育发展新医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业；着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，提速做优现代服务业；加快转变农业发展方式，提高农业生产质量效益，提升国家现代农业示范区建设水平；大力实施“互联网+”行动计划，积极培育互联网产业，为实体经济插上互联网的翅膀。二要在招商引智和做强外经贸上握拳发力。以高水平双向开放为动力，坚持“走出去”“引进来”相结合，主动参与“一带一路”建设，用好“两种资源、两个市场”，千方百计招项目、强园区、促外贸，加快构建开放型经济新体系。三要在深化重点领域改革上握拳发力。突出标志性、引领性改革任务，深化行政审批制度、农村、国有企业等重点领域改革，推进医药卫生体制、公务用车制度、事业单位等其他领域改革，抓住关键，定向突破，确保取得预期成效。四要在鼓励创新创业上握拳发力。深入实施创新驱动发展战略，以更大力度推动大众创业、万众创新，着力抓好政策扶持、科技创新、大众创业和氛围营造，让更多人坚持梦想、脚踏实地，在创新创业的道路上不断前行。五要在推进新型城镇化上握拳发力。坚持以科学规划为引领，以人的城镇化为核心，以精细管理为保障，以延续历史文脉为灵魂，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，加快转变城乡发展方式。六要在加强基础设施建设上握拳发力。紧盯政策，抢抓机遇，千方百计谋划好、实施好枣木高速东延、新台高速、快速公交B6线等公路项目，万年闸复线船闸、枣庄港等港航项目，高铁换乘枢纽、枣庄机场、城际铁路等场站项目和铁路项目，城区道路、综合管廊、管网改造提升等城市基础设施项目，庄里水库及抽水蓄能电站、凤凰湖等水利项目，以及十电扩建第二台机组、八一热电二期等能源项目建设，夯实转型发展的基础。七要在抓好财税金融上握拳发力。紧紧抓住培税源、严征管、优支出、搭平台、防风险等关键环节，提高聚财理财能力、金融服务能力、资本运作能力，做大财政金融盘子，增强对经济社会发展的支撑保障作用。八要在加强生态建设上握拳发力。突出生态园林城市建设、大气污染防治、水污染防治、生态修复等关键环节，铁腕治污、铁拳治污、铁规治污，推动绿色发展取得新突破。九要在发展社会事业上握拳发力。坚持民生优先，办好惠民实事，大力发展社会事业，全力打好脱贫攻坚战、提升社会保障水平、加强公共服务体系建设、抓好安全生产、深化“平安枣庄”建设，不断增进百姓福祉。
市人大常委会、市政府、市政协、市纪委领导班子成员；各区（市）委书记、区（市）长、发改局局长；枣庄高新区党委书记，经发局局长；市委、市政府副秘书长；市直各部门、人民团体、大企业主要负责人；市人大、市政协各委室主要负责人；市纪委各派驻纪检组组长等参加会议。 （记者 崔累果）
