本报讯 近年来，枣庄法院高度重视基层建设，坚持面向基层、服务基层、建设基层，发挥身处一线、贴近群众的优势，妥善化解各类矛盾纠纷，完善便民诉讼网络，加强自身建设，涌现出“全省优秀法院”、“全国法院人民法庭工作先进集体”、“全国法院办案标兵”等一批先进典型。

枣庄法院推进社会矛盾化解机制创新，加强审判执行工作，扎实做好行政诉讼相对集中管辖、人民陪审员制度改革试点等工作，落实司法公开、律师代理申诉等措施，依法审判执行各类案件。2014年以来，基层法院审、执结各类案件56557件，占全市法院结案总数的86.6%，其中，人民法庭结案达23572件。通过加大诉讼调解工作力度，构建全程、全员、全方位调解体系，基层法院一审民商事案件调解撤诉率达到了50.1%；通过加强判前释法、文书说理、判后答疑工作，努力使当事人服判息诉，基层法院案件服判息诉率达到了92.1%。同时，还通过巡回审判、就地开庭、司法建议等方式积极参与基层社会治理，依托人民陪审员网络，加强诉调对接，努力把纠纷解决在萌芽状态。

枣庄法院推进司法便民机制创新，认真落实立案登记制改革，即时出具诉讼材料收据，符合起诉条件的，直接登记立案。同时，加强立案信访窗口建设，规范服务内容，健全管理制度，完善服务设施，改进便民措施，大大提升了立案信访窗口服务水平，全市基层法院立案信访窗口覆盖率达到100%。通过借助立案信访窗口，为当事人提供诉讼引导、诉前调解、立案受理、诉调对接、判后答疑等“一站式、全方位、多层次、低成本”司法服务，并加大司法救助力度，为生活困难的当事人减、免、缓诉讼费200余万元，给生活困难的刑事被害人、申请执行人和信访群众发放救助金150余万元。

该院还推进审判执行机制创新，依托审判管理系统和信息集控中心，围绕案件运行各个环节加强和改进审判管理。对立案、分案、开庭、结案、归档等环节进行全程动态监控，实现了无缝隙监管，严格控制审限延长、中止的审批，落实提示、催办、督办制度，并成立民商事案件研究咨询小组，对疑难复杂案件提出咨询意见供合议庭参考。同时，加强审级监督和业务指导，落实发回改判案件沟通交流和定期分析制度，基层法院一审裁判正确率达98.9%。

枣庄法院推进基层队伍建设机制创新，加强司法能力建设，举办多层次的专业培训，组织岗位练兵和庭审观摩、文书评比、办案竞赛等活动，提高法官解决实际问题的能力。通过加强司法作风建设，推行“四心工作法”，着力增强法官的亲和力，开展法官进社区、进乡村、进企业、进学校等活动，听民声、察民情、解民忧，进一步密切了法官与群众的血肉联系；加强反腐倡廉建设，严格落实各项廉政制度，严格执行任职回避规定，着力规范法官与律师的关系，从源头上消除滋生腐败的土壤和条件；加强廉政建设与审判管理的有效衔接，严格落实举报受理和审务督察制度，保持了队伍的清正廉洁。

该院还推进监督指导工作机制创新，通过召开业务会议、制定规范性文件、组织庭审观摩等方式，统一法律适用标准。建立改判发回案件沟通交流制度，发改案件前，听取基层意见，对普遍性问题通过审判形势分析、发改案件研讨等措施，帮助基层提升审判水平；建立司法巡查制度，每年选取部分法院开展司法巡查，发现并督促相关法院及时整改工作中存在的问题；建立审务督察制度，不定期开展明察暗访，对重点工作、重大案件、重要事项实行跟踪督办；完善基层联系点制度，深入基层调查研究，及时总结推广基层经验，研究解决基层工作中的困难与问题。 （记者 宋旭）