本报记者 李鲁

日前，记者从我市“转方式调结构稳增长”系列新闻发布会第四场新闻发布会上获悉，今年1-7月份，全市新登记民营经济市场主体1.9万户，注册资本（金）159.3亿元，同比增长28.27%和55.05%。截至7月底，全市民营经济市场主体总量达到25.92万户，注册资本（金）1205.31亿元，同比增长10.7%和40.8%，户数和注册资本（金）分别占各类市场主体总量的97.71%和70.08%。全市民营经济不仅数量迅速增加，而且行业覆盖范围越来越广，产业结构逐渐向制造业、服务业和战略性新兴产业领域拓展。

今年以来，我市坚持发展大中小微企业并重、一二三次产业并举，出实招、用实功、求实效，为民营企业创新创业、拓展领域、转型升级创造良好环境，促进民营经济跨越发展。

推进投资创业便利化。按照“非禁即入”“非禁即准”原则，建立公平、开放、透明的市场规则，对民营企业与其他所有制企业实行同等待遇。严格执行投资管理负面清单制度，严禁任何部门自行设置市场准入限制条件，全面放开竞争性经营行业和投资领域，支持民间资本进入基础产业和基础设施建设等领域。深化工商注册制度改革，全面推进“先照后证”“年检改年报”“证照联办”等便利化改革。

帮助企业破解要素制约。在强化金融服务方面，各金融机构要确保把国家和省扶持民营企业的信贷政策落实到位，最大限度降低中小微企业贷款利率。在强化财政扶持方面，充分发挥政府担保公司的作用，积极开展融资担保和再担保等增信业务。在强化用地保障方面，重点保证民营企业与国有企业享受同等待遇，鼓励民营企业盘活存量闲置、低效利用的土地，促进“腾笼换鸟”。

增强民营企业自主创新能力。加大对民营科技型企业创新创业的扶持力度，发挥好市科技研发专项资金的作用，围绕先进装备制造、新能源、新材料、现代农业等重点领域，实施自主创新重大专项，努力攻克一批关键共性技术。健全人才培养和使用机制，实施英才集聚工程，力争用5年左右的时间，引进培养100名创业创新领军人才。大力发展职业教育，每年培养1万名工程技术人才，缓解企业用工难问题。支持企业实施品牌战略，按照“名优产品—品牌企业—优势产业”的路径，引导企业争创驰（著）名商标和名牌产品，不断提升企业形象、行业地位和核心竞争力。

全面推动大众创业。用好各级创业促就业专项资金和市级小额担保贷款基金，创新扶持方式，积极支持各类人群的创业活动。落实好国家对小微企业的税收优惠政策。建立外地枣商信息库，鼓励成功人士回乡创业。加快创业载体建设，完善中小企业公共服务平台功能，支持本地高校建设大学生创业园。大力加强创业辅导，从今年起市财政设立专项培训资金， （下转A2版）

（上接A1版）每年组织100名民营企业家、1000名中小微企业经营管理人员和首席信息官，参加省市分类培训。深入实施创业助推“1+3+1”行动，持续开展好青春创业、巾帼创业、工友创业等活动，形成共同促进创业的良好局面。

支持企业转型升级。抓好“个转企”三年行动方案的实施，落实相关扶持政策，引导有条件的个体工商户转为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等组织形式。自今年5月份以来，全市已有430家个体工商户转型升级为企业，力争到2017年底完成6000户的任务目标。积极鼓励“下转上”，支持民营企业申报纳入国家“四上”企业名录库。2015年至2017年，对新增的规模以上民营工业企业、限额以上民营三产服务企业，给予一定补助，充分调动企业的积极性，形成梯次培育、滚动发展的格局。推动扶优扶强，遴选并重点扶持30家骨干民营企业、100家高成长性民营企业，加大支持力度。围绕中小机床、玻璃制品、纺织、食品加工等优势产业，培育龙头企业，拉长产业链条，搞好关联配套，打造主导产业集群，带动培育发展中小配套企业，形成大中小协作配套、集群发展的格局。