本报讯 日前，记者从滕州市国税局获悉，2015年一季度，面对宏观经济下行压力持续加大、组织收入工作面临产能过剩抑制相关行业税收增长，税源状况短期内难有明显改善的严峻形势，滕州市国税局综合施策，坚持将税收工作置身于服务地方经济发展大局中谋划，努力在堵漏增收、服务税户上下功夫、做文章，累计实现滕州级收入19701万元，同比增长1.91%，增收375万元，确保了滕州级收入实现首季“开门红”。

健全工作机制，增强组织收入合力。通过科学合理的方法将组织收入任务进行层层分解下达，建立健全“领导包点、分局包片、上下联动”的工作机制，切实做到各个单位有目标，人人身上有担子，形成全局抓税源、齐心促增收的工作格局。实施收入质量动态监测和管理，全面分析把握本辖区的税源状况，特别是重点税源企业的发展变化趋势，真正做到“底数清、情况明、措施硬”。

强化工作措施，提升组织收入能力。该局不断强化年初制定的“十项组织收入措施”，统筹做好各税种和各行业征管工作，严格杜绝新欠，大力清缴陈欠。切实做好对增值税专用发票的科学控管，针对我市重点投资项目长期经营而不实现税收的情况，探索实施进项税额配比抵扣审核和分期摊抵等方法，促使其尽快、均衡的实现利税。强化对“营改增”企业的日常管理，积极主动对全市交通运输业等行业进行深入调研，挖掘地方级收入新增长点。扎实做好企业所得税税基控管及年度汇算清缴管理、非居民企业所得税管理和跨区域经营大企业税收管理工作，引导非居民企业及跨区域经营企业在我市就地缴纳企业所得税。

狠抓风险管理，遏制税款“跑冒滴漏”。该局借力税收征管改革，不断完善以网络信息化为支撑、风险监控为中心、分级分类管理和评估稽查为重点、大督察机制为保障的新型税收征管体系。制定了从风险任务统筹、识别、应对、考核四位一体的风险管理机制。年初设立稽查评估贡献率目标，加大评估稽查力度，发挥评估弥补收入的作用，一季度该局共稽查评估入库税款300余万元，有效堵塞了征管漏洞，打击了涉税违法犯罪行为。目前，该局正在组织实施新一轮针对高风险行业纳税人的定向稽查评估，力争稽查评估工作再次取得新突破，为全市组织收入工作贡献力量。

细化税收分析，服务领导科学决策。按照年初制定 “管大、控中、抓小”的税源管理思路，深入企业进行税源分析调研，及时掌握各类企业的税源状况，建立年纳税额2万元以上的税源管理台账，切实做好税收收入工作的预测、分析，准确判断税收收入形势，服务领导科学决策。每月坚持开展税收风险质量讲评，形成风险应对报告，及时、全面掌握税源风险变动情况和跟踪督导。着力打造高质量的税收分析拳头产品，服务领导决策、当好参谋助手，不断提升以税资政水平。

积极争取“免抵调库”额度，弥补税收缺口。2015年一季度，该局累计办理“免抵调库”3600万元，而去年同期则没有这部分“免抵调库”，有效弥补了税源不足造成的税收缺口。

（记者 焦兴田 通讯员 崔琪）