滕州讯 为强化对换届后村“两委”班子任期内的监督与管理，巩固和提升村级班子战斗力。今年以来，官桥镇全面推行以“三定”即定岗位职责、定目标任务、定考核奖惩为主要内容的村级班子任期目标量化管理制度，切实用实目标、硬约束、大实惠来调动村级班子的热情，成为激发村级班子干部干事创业的“新引擎”。
紧贴实际，严格把关, 科学合理设置“风向标”。村级班子任期量化目标考核办法是引领村级发展的“风向标”，是促进全镇经济社会又好又快发展的“助推器”，是检验村级干部能力和作风的“试金石”，是督促村级加快发展的“加压器”。官桥镇在村“两委”换届后，“两上两下”确定为民实事，搭建联系群众“连心桥”；“三大目标”，设置村级目标考核办法。“两上两下”确定为民实事即开展科级干部包办事处、机关干部包村的形式，入户走访调研群众最关心、要求最迫切解决的民生实事，由村主职干部归纳汇总、经村“两委”会议、党员代表会议和村名代表会议集体会商提出初步方案，并报请镇党委审核。镇党委召开党委扩大会议对各村的任期目标和年度计划进行专题研究，通过审核后形成批复反馈给各村，确保了任期目标和年度计划的可行性和操作性。“三大目标”，具体细化考核办法。年度目标细化明确到村党支部、村委会以及具体牵头责任人，由基础目标、特色目标、底线目标3个组成部分。基础目标由班子自身建设及包含环卫、计生、新农合、综治等在内的公共服务工作组成；特色目标由村“两委”每年年初提报的不少于2件惠民项目组成；底线目标由计划生育、秸秆禁烧、信访稳定等八项“一票否决”或约束性指标内容组成。“去年村里户户通，都硬化了道路，没有了以前晴天一身土、雨天一身泥的事了，这不，村干部征求我的意见，我的意见就是，在村里安装路灯，这样晚上出门不用黑灯瞎火的了。”时村村民时培武说。目前，根据广大群众诉求及各村工作实际，全镇54个村分别制定了村级班子3年任期目标和本年度目标承诺书，共审核确定2015年度惠民实事157件。
强化监督，阳光操作，架设目标落实“高压线”。村级班子向村民发放“明白纸”，干部工作实绩，接受群众评判和监督，实现了“干部行不行、群众来评定，干部干得好不好、让群众来当裁判”。官桥镇党委审核通过的村级任期（年度）目标，在村全体党员、村民代表会议上进行公开承诺、践诺；村主职干部要代表村级班子与镇党委、政府签订履职目标责任书，立下“军令状”，做到“三公开三确定三监督”，即各村任期（年度）目标责任书在镇门户网站公开，在镇党务公开栏公开，在村务公开栏公开；确定任期目标内容，确定完成时限，确定办结结果；接受上级党委、政府监督，党员监督、村民的监督。实施“三化同步立体管理”模式，立项督查规范化，建立54个村的任期（年度）目标完成情况纪实档案，对每年度确定的村级百件惠民实事，建立工作推进台账，实行销号管理，按季度进行督查和通报；组织观摩常态化，每半年开展一次村级工作观摩会，现场督导检查、现场点评，确保54个村惠民实事观摩现场“全覆盖”；“双述双评”制度化，任期目标完成情况每年至少开展一次专项述职评议，由村主职干部分别代表村“两委”向镇党委、政府和本村党员、村民代表会议进行述职，接受镇党委、政府与本村党员群众评议和质询。“现在的村支书跟以前可不一样了，目标明确了，管理也规范了，俺不但在全村党员群众代表大会上作公开承诺，并和镇党委签订了三年任期目标责任书，干多干少，干好干孬，干到什么程度党员群众都知道……”这是官桥镇前莱村当选的支部书记张建涛，在全镇召开村级班子任期目标量化管理暨2015年度“百件惠民实事”推进大会时感触颇深。
注重实效，激发活力，发挥考核作用“指挥棒”。按照“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”的原则，通过“三评三考”，用活用好考核结果，发挥考核“晴雨表”。“三评三考”即基层组织自评，查看现场、党员群众满意度测评，上级组织考评，切实把村干部任期和年度量化目标完成情况考全、考准、考实。以党总支为单位每年分别按照10%、20%、30%的比例命名表彰一批综合目标考核一二三等奖，并落实激励政策，实行奖优罚劣。考核结果做到“三个挂钩”，即考核结果与薪酬挂钩，对获得综合目标考核一二三等奖的村，分别给予一定的奖励，同时，获得一二三等奖的村党支部书记、村委会主任、村会计分别发放一定数量的绩效工资。考核结果与政策激励挂钩，对获得一二等奖的村，择优推荐上级党委、政府表彰奖励，优先在政策、资金、项目安排上给予重点倾斜，连续两年获得一等奖或二等奖的村，村主职干部优先推荐为市“两代表一委员”，村党组织书记优先向市推荐定星晋级。考核结果与干部问责挂钩，对未完成底限目标或连续两年未进入综合表彰序列的村，镇党政主要领导对村主职干部进行诫勉谈话，取消单位及主要责任人年度评先奖优资格，全额扣发主要负责人绩效工资，并责令其在本村全体党员或村民代表范围内说明情况，提出具体整改措施。对连续两年未完成底限目标的村，责令其主要责任人引咎辞职或按照有关规定终止其职务，下届村“两委”换届选举原则上不再提名。“村级任期目标考核办法是我们工作的‘指南针’，给我们这些‘领头雁’指明了方向，任期目标干的事，也是大家伙要求干的事，说了算，定了干，干好了政治上有地位经济上得实惠，不干好，这脸面往哪搁。”中韩村支部书记顾克文说。 （党琪 郭帅 王凤）
