■ 当前用人上不正之风的突出问题如何防止和纠正？

从干部群众的反映来看，当前，用人上不正之风比较突出的，主要是跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人和说情打招呼等问题。《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》着重从监督的角度，不仅明确提出了“五个一律”的惩戒措施，还提出了具体的措施要求。主要有：一是注重事前预防，坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告制度，做到事前严密设防、严格把关，凡应报告而未报告的任用事项一律无效，还要追究不报告的责任。二是严厉查处违规用人行为，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，决不姑息，决不手软，让铁规发力、让禁令生威、让纪律成为“带电的高压线”。三是加强监督检查，突出检查《干部任用条例》等法规执行情况，实现选人用人监督检查的常态化、长效化。四是开展专项治理，一段时期干部群众对什么问题反映突出，就有针对性地集中治理什么问题。比如，去年针对违规破格提拔问题开展了专项治理，今年将专项整治超职数配备干部等问题。五是加大违规用人案件通报曝光力度，督促引以为戒、汲取教训，堵塞漏洞、完善机制。需要强调的是，防止和纠正用人上不正之风，还是要在日常监督、全程监督上下工夫，注重把严格的监督措施嵌入民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，做到同步监督、环环把关，增强正风肃纪工作的针对性、实时性、有效性。

■ 《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》对加强选人用人监督检查有哪些具体考虑？

加强选人用人监督检查，是《干部任用条例》赋予组织人事部门的一项重要职责，也是干部选拔任用监督的一个有效抓手。这方面，《意见》提出了三种主要方式：一是深化巡视检查，充分发挥巡视对选人用人的监督作用。去年，中组部结合中央开展的两轮巡视，对20个省区市和中央单位选人用人情况进行了专项检查，发现和督促纠正了一批违规用人问题。二是强化重点检查，对选人用人方面举报反映较多、“一报告两评议”结果较差的地方和单位，进行有针对性的检查。三是开展普遍检查，每3至5年分级分类对所有有用人权的单位全面检查一遍。今后开展选人用人监督检查，要把干部日常管理监督制度的执行情况纳入进来，做到开展一次检查、收到两种功效。

■ 《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》在解决选人用人监督中查处难、问责难的问题上有什么新的措施？

查处问责是整治用人上不正之风最直接、最有威慑力的手段。近些年来，各级党组织对整治用人上不正之风高度重视，在实行干部选拔任用责任追究上不断加大力度，取得新的进展。为了进一步解决查处难、问责难的问题，《意见》重点提出了三项措施：一是完善立项督查制度，实行查核结果抽查复核和分析研判，对处理不到位的责成重新查办，防止大事化小、小事化了。二是建立违规用人问题倒查机制，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。三是探索建立干部选拔任用纪实制度，运用信息网络技术推广实时监督系统，使开展倒查、追究问责有迹可寻、有据可依。

■ 如何进一步发挥群众监督作用？

加强干部选拔任用监督工作，必须认真落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，畅通群众举报和监督渠道，依靠群众开展监督、保障群众参与监督、引导群众有序监督。在这方面，主要是采取以下几项措施：一是健全完善“12380”综合举报受理平台。形成组织系统信访、电话、网络、短信等“四位一体”举报受理平台。二是改进举报受理工作。对群众反映的选人用人问题，认真调查核实，经查属实的严肃处理，做到事事有结果、件件有回音，以实际行动取信于民。三是广泛听取群众对选人用人工作的意见。四是坚持把干部群众的评价作为衡量选人用人风气的重要依据。