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2014年6月5日 星期

稳步推进供销合作社综合改革
全省供销社改革试点启动电视会议召开 张术平梁宪廷在枣庄分会场收看实况

本报讯 6月4日上午,全省供销合作社综合改革试点启动电视会议召开。市委副书记、市长张术平,市委副书记梁宪廷,副市长霍媛媛,市政府党组成员、秘书长朱国伟在枣庄分会场收看了会议实况。

围绕贯彻落实省里会议精神,张术平强调,枣庄作为全省供销合作社综合改革试点市,要按照省里批复的改革试点方案,加快启动、积极探索、稳步推进,力争趟出路子、积累经验、走在全省前列。一要整合用好涉农项目资金。尽快建立政府主导、财政牵头、有关部门参与的涉农资金整合机制,共同研究涉农项目规划、资金争取渠道和投放额度,明确投向,集中推进,发挥涉农资金的最大效益。从财政预算环节入手,对全市涉农专项资金进行整合,统筹安排项目建设,尽可能向综合改革试点内容和领域进行倾斜。各有关部门要积极配合,主动参与,形成合力。健全完善涉农资金项目库,实行动态管理,促进涉农项目合理安排。进一步下放涉农资金和项目审批权限,增强区(市)对农业项目、资金的决策权和自主权。加大涉农项目资金监管力度,建立健全日常监督检查机制,提高涉农资金科学化、精细化管理水平。二要着力探索农村资金互助模式。发挥我市作为国家农村改革试验区“先行先试”的政策优势,大力发展农民专业合作社内部的信用合作,探索组建农民资金互助合作社和联合社,开展县域内合作社之间的融资服务。农村资金互助要继续坚持“两头堵死、封闭运行”,适度控制规模,积极防范化解风险,实现安全、高效、稳步发展。加强对互助资金运行的监管,制定出台管理办法,完善有关规章制度,建立健全信用评估机制,严格规范操作,提高管理水平,促进农村金融创新健康发展。三要做实“三农”服务网络。 (下转A2版)

(上接A1版)进一步优化流通网络布局,围绕市、区(市)、乡镇和农村社区“四个层面”,建设日用品、农资、农产品和再生资源“四大网络”。培植壮大流通主体,发展一批主营业务突出、品牌知名度高、行业带动力强的龙头企业。以贵诚集团为主体,整合现有资源,积极推进电子商务平台建设,以信息化引领服务业高端化发展。以工业化、企业化、市场化的理念发展农业,引导农产品批发市场、流通企业与生产基地建立产销联盟,发展农产品直卖店,实现农业生产与市场的高效对接。四要积极创新土地托管经营机制。充分发挥村“两委”的组织优势,完善大田托管模式,进一步发展壮大农机合作社;完善“保姆式”农业生产托管服务方式,开展耕、种、管、收、加、售全过程社会化服务;大力推广“菜单式”托管服务,在农业生产关键环节提供社会化服务,提高农业标准化、规模化、产业化发展水平。以土地托管为抓手,进一步延伸农业科技等服务内容,打造覆盖生产经营全过程的服务链条,建立起全方位、多层次的现代农业服务体系。五要加强对供销社综合改革的组织领导。参照省里做法,抓紧成立改革工作班子,明确职责分工,按照省里批复的改革试点方案,明确工作思路和重点,积极稳妥推进相关改革。各级有关部门要发挥职能作用,在政策服务上提供支持,在项目安排上给予倾斜,积极帮助供销社解决好改革工作中遇到的问题。各级党委、政府要注重把握改革底线,有效化解矛盾,确保社会稳定,为供销社综合改革创造良好环境。

(记者 赵充)


  
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