康亮

五月一到，冠世榴园愈加生机蓬勃，这花红似火的胜景一如峄城区的社会事业，一如隆起中的石榴、橡胶、煤炭建材、港航物流四个百亿产业，一如在建的文体中心，通盛御河花园、中国石榴城……而与之形成鲜明对比的，是坐落在坛山路北的“区大院”，显得是那样的沧桑、简陋、低调……

峄城“区大院”建于上世纪80年代初，32年来几大家在一个院子里办公，十几个单位、甚至几十家职能部门挤在一座楼上。办公室虽小、虽低，虽然简单，但“大院”加快城市转型的决心却一点“不小”，与时俱进谋跨越的志向一点“不低”，带领人民群众建成小康社会的梦想一点“不简单”——多年来，区委、区政府把主要精力和财力用于发展经济、保障和改善民生，风雨不改其志，岁月不变其色，一以贯之地彰显着为民、务实、清廉的“大院精神”……

城东有一片数百亩的城郊“薄地”，它由姑嫂山的坡岭蔓延而成，由于“资质”不佳，曾是开挖石塘、圈坡养殖的所在，地势好的地方盖起了片片民房。随着城市化进程，这块“薄地”日渐金贵，其“华丽转身”吸引了投资者的目光：有垂青商品房开发的，有意愿建企兴厂的；市民的愿景则是把这里建成大型公益文体活动场所，使城市有一个聚集人文要素和提升精气神的地方……

一边是诱人的经济利益，一边是民生民意。峄城区委、区政府的态度是，民生所愿就是当仁不让的决策所向！

2012年9月，一个地标性建筑在姑嫂山下隆重开张，项目正式名称叫峄城区文体中心。从那时起，这里就机声隆隆，塔臂运转，随着场馆渐具雏形，早晚休闲锻炼的市民不时前来“观摩视察”。据了解，文体中心总投资8亿元，总面积约807亩，包括体育场、图书馆、文化馆、博物馆、科技馆和城市规划馆，体育场有1.5万座，可承担省、市级各类运动会……说起文体中心的未来，前来“视察”的市民的神往之情溢于言表。

“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐”。就因为“民生至上”，峄城有关发展建设的事项总得以顺利协调解决；就因为“民生至上”，城市广场、城市公园、集中供热、汽车站、快速公交BRT，短短几年就“从无到有”；也是因为“民生至上”，峄城在保障和改善民生上不分大小事，既抱大“西瓜”，又捡小“芝麻”，大小不怠慢、个个抓得实。

“抱西瓜”，指集中财力保证民生大项目。如城市设施，路、水、电、暖、汽、医疗、教育、居住环境。每个“西瓜”的投入，往往是一个亿甚至几个亿。这一个个大“西瓜”，撑起了民生峄城的壮美筋骨。

马年伊始，峄城区省农村路网示范区创建在快马扬鞭中加速，这个“大西瓜”意味着乡村道路将释放更多的民生红利，再次实现历史性跨越。从2011年起，全区道路建设年年都有“大手笔”：紧紧抓住京沪高速铁路、枣临高速公路、枣临铁路建设的机遇，峄城苦干实干加巧干，不仅成功“加冕”国家公路枢纽，还对5条县道进行升级改造，道路建设总计投资26.96亿元。在改建多年失修、损毁严重的萝甘路、底吴路时，沿路村民自发送茶送水，竣工通车时，老百姓过节似的放起了庆贺鞭炮……

教育是特殊的大民生，收入不公平影响人一时，教育不公平影响人一生。该区压茬式推进一个个“省字号”、“国字号”教育先进区创建，先后把3.5亿元资金投向教育。短短3年依次通过了“省教育工作示范区”验收、“省学前教育工作先进区”验收、全国“两基”工作先进区验收……全区教育公平、优质发展，城乡教育几乎没有差别，（下转A2版）

（上接A1版）有的农村学校甚至比城里的还要好……

如果说“抱西瓜”是群策群力发展民生的形象比喻，那么，“捡芝麻”则是点点滴滴保障民生的具体写照。“百名干部走百村访万户”是峄城民生品牌，每到年末岁尾就组织机关干部深入342个行政村，对3.2万户家庭进行走访，排查新增困难家庭，进行助孤、助残、助医、助困、助学，把对弱势群体的关爱做细、做实、做到家……

党的群众路线教育实践活动中，区领导和镇街干部再三深入困难家庭，让救助关爱“无罅隙”。坛山街道岳庄居委会的高士元，父病故母改嫁，13岁的他跟伯父生活在一起，非常困难。区委书记刘振学调查了解后与他结成联系对子，经常去家里走访安慰他，拿出工资帮助他上学。前几天，高士元被狗咬伤，刘振学接到电话后，及时联系就医。刘振学通过孤儿高士元个案反思工作不足，提出了“三个一百”集中救助活动，即在全区开展了100个特殊贫困家庭、100个大病家庭、100名残疾学生的救助活动，目前，区民政局会同慈善总会已落实到位。

从孤儿供养、低保、留守儿童教育，到特殊群体就业帮扶、农村垃圾处理、农家书屋、卫生室、警务室建设、60岁以上老人生活补助等，一粒粒“芝麻”生动真切体现了峄城“一个都不能少”的民生情怀……

“民”字当头，财力作保。峄城区委、区政府坚定不移调结构、抓转型，促发展、增财力，造福一方的“资本”越来越强，每年切给民生的“财政蛋糕”越来越大，5年来平均每年增加1.35亿元，民生投资占财政支出的67.5%以上；今年头4个月，用于民生的支出同比增长9.29%。

悠悠承河水，巍巍仙坛山。这些年峄城各项事业发生了天翻地覆的变化，但“变”的是经济发展，“变”的是城乡面貌，“变”的是民生的改善……日新月异中，“区大院”的模样一直没变、“大院精神”一直不变……在“变”与“不变”之间，彰显的是为民、务实、清廉的精神——这是最美的大院，是最美的“大院精神”，是兴区之基、创业之本、力量之源……