记者 李明 通讯员 万照广 张生

一季度新增民营公司制企业356家，同比增长403%；新增个体工商户749户，同比增长93%；企业和自然人申报商标注册16件……4月20日，记者从薛城区工商分局了解到：实施工商改革试验区建设以来，该区各类市场主体犹如被注入了一针“强心剂”，民营公司制企业成为投资创业的首选，呈现新登记数量同比井喷、资本规模大幅增长、新兴业态层出不穷的态势。

2013年10月，刚刚被列入全省西部经济隆起带节点城市的薛城区再迎政策利好，被确定为全市唯一的工商改革试验区。该区以此为契机，积极试水鲁南“自贸区”建设，在个体业户“免登记”、市场主体住所使用证明、企业注册资金限额等多个方面，毫不保留地予以放宽，切实激发了社会创业内生动力，确保了创造财富的源泉自由奔流。

主体准入，是工商登记制度试点改革的首要目的。据了解，实施注册资本登记制度改革，降低市场主体准入门槛，最为明显的是放宽了注册资本登记条件，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；实行注册资本认缴制，公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时不需要提交验资报告；允许“一照多址”和“一址多照”；实行名称登记和设立登记一并办理；实行“先照后证”制度改革；探索“局所登记一体化”模式，将个人独资企业登记权限下放到具备条件的工商所；取消各类市场主体登记注册、年检及代理服务等费用，采取“区财政补助与工商部门自筹”相结合的方法解决；实行备案试营业制度，除涉及前置审批项目外，可办理为期6个月的试营业备案登记；实行网上登记，办理企业注册登记更加便利。一元钱也能办公司，企业无需再年检，跑一个大厅最多三天就能办下执照……这些政策已在薛城变成了现实。

“以前办公司登记注册来回至少要跑四五趟，不光费时还折腾人。现在只要先在网上把申请营业执照所需的信息填好，来工商局跑一趟就能办好。”4月21日，正在薛城区行政审批中心办理登记手续的某餐饮企业员工张莉说。

改革，以便利化为目的。政策改革“硬杠杠”到位后，该区服务效能“软实力”同步提升。设立了市场主体培育办公室，配备专职人员，对重点项目、企业集团、骨干企业等，在登记注册、信贷融资、商标注册等方面实行全程服务。联合个私协、银行等部门，定期举办银企对接会，建立“政银企”良性沟通机制。以“态度最好、程序最少、速度最快、成本最低”为目标，进一步完善了“绿色通道”和“代办服务”。对“个转企”注册登记实行“一注一开”特别程序，材料齐全、符合法定形式的当场予以核准登记。认真落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，做到对申报材料、前置条件、办理程序等事项准确、全面地一次性告知，实现了咨询、服务、现场办理“一口清”。今年以来，累计为64家企业办理动产抵押和股权出质登记，帮助企业融资4.8亿元，协调办理贷款1.3亿元。

半年多来，随着工商登记制度改革一系列政策措施的落地，一些新技术、新业态的企业在古薛大地横空出世。据统计资料显示，截至4月初，薛城区民营经济单位数发展到1.63万户，同比增长9.4%；注册资金达到24.6亿元，同比增长13.3%；从业人员达到6.56万人，同比增长11%；民营经济纳税额达到3.17亿元；新登记各类市场主体1189家，同比增长148%。