本报记者 崔累果 通讯员 孙娜 周传阔
市中区人大换届以来,按照“围绕中心目标、搭建活动平台,健全工作机制,丰富活动内容,提高工作实效”的工作原则,创新机制发挥人大代表作用、打牢基础增强人大整体功能,为“幸福新市中”建设发挥了重要作用。
围绕中心
服务全区工作大局
市中区人大常委会坚持把行使监督权和发挥代表作用相结合,围绕工业重点项目、全区保障性安居工程建设、城乡环境综合整治、棚户区改造和教育、医疗卫生等重大事项,积极把人大代表视察、调研活动同推进工作有机融合,寓支持于监督之中,保障和促进全区重大决策部署的实施,使人大工作更加贴近经济社会发展的实际。
以体现百姓诉求为着力点,对群众反映较为集中、迫切需要解决的城市环境卫生和背街小巷整治、商贩占道经营等问题,进行了重点监督;采取集中专题、分头视察的方式,专项听取报告,专题进行审议,就提高环卫工人工资待遇、加大城市管理力度、建立长效管理机制等方面提出具体意见,并就落实和完成情况反复督导,跟踪问效,有力推进了市中区城乡面貌新提升。换届以来,全区人大代表围绕人民群众关心的热点、难点问题组织开展调研视察活动70余次。
深化服务
拓展代表履职平台
市中区人大常委会注重强化换届后新代表的培训工作,通过组织集中辅导、专家讲座、调研视察、执法检查等活动,提升了代表素质、参政议政能力和履职水平。为检验学习成果,该区人大常委会对全区代表统一进行了法律知识考试,并将成绩记入代表履职档案,夯实了代表们依法履职的基础。这一举措在全国尚属首例,得到了省、市人大的充分肯定。
加强代表小组活动室建设。组建了4个市人大代表小组和13个区人大代表小组,建立了高标准的代表小组活动室,使代表活动有了固定场所,保证了代表在人大闭会期间经常开展活动,正确有效地行使权力。
全面推行代表述职评议工作。分别召开了驻乡镇(街道)区人大代表述职评议现场观摩会,组织代表向选民述职,并将述职成绩记录在《代表履职档案》,作为动态考核的依据,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下,提高了代表的责任意识和履职意识。
开拓创新
增强依法履职实效
为进一步强化代表监督作用,力促监督工作务实高效。市中区人大常委会积极创新方式,组织全区的省、市、区、乡四级人大代表开展了“建设幸福新市中·代表争当排头兵”主题实践活动。各级人大代表根据自身实际和职业特点,积极争做“文明市中的代言人、富裕市中的领头人、安定市中的有心人、和谐市中的热心人、幸福市中的用心人”。主题实践活动开展以来,各代表小组开展活动70余次,共联系帮包重点项目177个,招商引荐项目90个,结对帮扶困难群众325户,为群众、企业办实事906件,提出建议意见542条,慈善捐资416.31万元,受到社会各界的一致好评。
为进一步加强对政府职能部门的监督,市中区人大常委会组织推选人大代表直接参与对“一府两院”工作的评议,通过调查研究、代表问卷、电话满意度调查、召开评议大会、代表评议打分等形式,评定“人民满意、基本满意和不满意单位”,使人大代表在履行监督职能的同时,既表达了民意,又促进了政府职能部门整体工作水平的提高。