任继强
当前,明察暗访已经成为各级纪检监察机关查处各类违纪行为、落实中央八项规定和纠正“四风”行为的重要手段之一,有着重要的威慑作用。在实际工作中,笔者认为明察暗访也要坚决防止“四风”,才能发挥更大的作用。
要防止“跑风”。所谓跑风,就是泄露了明察暗访活动的计划。当领导决策想对某件事开展暗访活动的时候,如果提前“跑风”了,所有活动的时间、地点及参与人员被暗访的部门提前知道,那就失去了暗访的意义,也无法访到真实的情况。因此,明察暗访活动最重要的就是要做好保密工作,防止走漏行动信息。
要防止“跟风”。所谓跟风,就是上级纪检监察机关布置任务或者已经采取了某项行动,下级纪检监察机关随之落实,也就是平常说的集中活动,组织几个组、抽调部分人员,集中利用几天的时间落实某项任务。像这样的“跟风”活动,往往打草惊蛇,致使被暗访部门提前做好应对措施,致使暗访效果不明显,起不到应有的作用。笔者认为,明察暗访最好不定期实施,让被查单位找不出规律。
要防止“人情风”。被暗访到有问题的单位或个人,为了单位的名誉或者领导的责任,往往都会想尽一切办法找人说情,把问题及时“消化”在基层,如果纪检监察干部顶不住人情风,对查到的问题不予处理,不予上报,那么暗访就失去了应有的作用,更不能把真实的情况反馈给领导。查到问题很多,但通报时却没有了,长期如此,只会大大降低纪检监察机关的威信和震慑力。
要防止“单一风”。所谓单一风,是指在进行专项暗访检查时,对发现的其他违纪问题视而不见,致使暗访效果大打折扣。比如,在开展午间禁酒专项检查时,暗访人员对发现的“庸懒散”等机关作风也要一并抓,不能只为了查午间喝酒,对其他违纪问题视而不见。因此,要发挥明察暗访的最大作用,就必须“老虎苍蝇”一起打,以专项检查为重点,对所有违纪行为一并查处。只有这样,才能发挥明察暗访更大的作用,使明察暗访真正成为纪检监察机关手中的利器。