本报滕州讯 8月16日，全市城乡环卫一体化建设现场推进会议在滕州市召开。市委副书记、市长张术平出席并讲话。市领导张宝民、王邵军、秦元祥、董沂峰、杜永光、赵联冠、黄涛，市政府党组成员、市公安局局长江心田，市委党校常务副校长、市发改委主任杨建国，市政府党组成员、秘书长朱国伟，市政府党组成员、市财政局局长尹克同出席。

会上，滕州市和滨湖镇作了典型发言和经验介绍；张宝民传达了《枣庄市人民政府关于开展城乡环卫一体化建设的实施意见》；王邵军主持会议，并就贯彻落实会议精神提出要求。与会人员分别现场观摩了滕州市北辛街道俞寨居和后荆沟居、姜屯镇洪西村、滨湖镇南陈村环卫一体化建设，通盛路和大坞镇压缩式垃圾中转站建设，以及环卫设备展示等，详细了解了有关工作情况。

张术平在讲话中指出，推行城乡环卫一体化、大力整治城乡环境卫生，有利于改善城乡居民的生活环境，有利于促进新型城镇化和新农村建设，有利于提升生态文明和精神文明，这是广大群众的热切期盼，是扩内需、稳增长的现实需要，也是统筹城乡发展、促进转型发展、实现科学发展的必然选择。近年来，市委、市政府高度重视城乡环卫工作，将其作为改善人居环境、统筹城乡建设、惠及民生福祉的重要举措，积极开展创建活动，取得了很大成效。滕州市积极开展城乡环卫一体化建设，为全市开展城乡环卫一体化建设趟出了路子、积累了经验。同时，我市城乡环卫工作在配套设施、工作进度、重视程度等方面还存在一些问题和不足。下一步，市里确定我市推进城乡环卫一体化建设工作分“三步走”：第一步，从现在开始到今年年底，完成城区垃圾中转站提升改造和乡镇密闭压缩式中转站的建设任务，完成城中村、乡镇（街道）驻地、城乡结合部、国省道沿线及农贸市场的垃圾清理任务，完成覆盖全市三分之一村（居）的城乡环卫一体化建设任务。第二步，明年上半年，城乡环卫一体化覆盖全市三分之二以上的村（居）。第三步，明年年底实现全市城乡环卫一体化的全覆盖。从2015年起，全市城乡环卫一体化建设步入制度化、规范化、长效化的运行轨道。各级各有关部门要牢固树立“生态立市”和“抓环境卫生也是抓生产力、抓科学发展、抓民生改善”的理念，围绕市委、市政府确定的任务目标，切实增强责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神，加快推进城乡环卫一体化建设，彻底解决城乡环境卫生脏乱差问题，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

张术平强调，城乡环卫一体化建设，要在建立长效机制上狠下功夫，突出抓好“四个体系”建设。一要着力构建垃圾收集处理体系。按照“政府主导、市场运作、城乡统筹、全面推进”的思路，整体规划，分步实施，建立“户收集、村集中、镇转运、区(市)处理”的运作模式。要坚持“以城带乡”，改造提升城区垃圾收集转运设施，加快推进乡镇（街道）驻地垃圾中转站建设，加快中心城区垃圾焚烧发电项目建设，最大限度地满足日益增加的垃圾处理需求。要教育引导村（居）农民群众提高环卫意识，真正实现农村环境“净化、硬化、亮化、绿化、美化”。要结合省级卫生城市的复审迎检工作，深入开展城乡环境卫生综合整治活动，重点解决垃圾围城、围村、围田、围路、围水等问题。二要着力构建城乡环卫的组织管理体系。按照“市级指导监督、区（市）统筹管理、镇村具体负责”的工作原则，打破城乡环卫管理二元结构，尽快建立“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的环卫工作管理体制。 （下转第二版）

（上接第一版）要重点加强乡镇（街道）和村（居）环卫队伍建设，切实保障环卫工人的工资报酬，逐步把环卫作业中的经营性项目推向市场，进一步提高环卫工作的专业化水平。三要着力构建城乡环卫的经费保障体系。建立以“公共投入为主、多元化投入为辅、社会积极参与”的资金保障机制，把城乡环卫专项资金列入各级财政预算，确保及时足额拨付到位、使用到位。要探索实行垃圾处理收费制度，统筹整合各类专项建设资金，积极争取国家、省专项补贴资金，为城乡环卫一体化建设提供资金保障。四要着力构建城乡环卫的检查考核体系。将城乡环卫一体化建设纳入对各区（市）的年度工作目标考核，加强督促检查，严格兑现奖惩，促进工作落实。市及各区（市）、乡镇（街道）都要成立城乡环卫一体化建设工作机构，制定实施方案，创新管理机制，严格落实责任。各级各有关部门要加强协调配合，整合资源力量，齐抓共管，形成工作合力，不断把城乡环卫一体化建设推向新水平。 （记者 赵充）