山亭讯 今年以来,山亭区国税局持续加强干部作风建设,创新推出党建思想为统领、纪检监督为保障、岗位防控为关键、员工行为管理网格化的“三线一格”监督管理模式,采取“以线定网、以网定格、以格定人、以岗定责”的办法,将责任压实到人、到岗,构建横到边、纵到底监督格局,不断把全面从严治党工作引向深入。
强化“三线”引领,深化工作落实。该局强化党建线,通过制定具体学习计划和工作要求,突出制度落实,严肃党内生活,有力地加强基层党组织建设,切实改变基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。强化纪检线,让纪检监察找准职能定位,聚焦主业主责,将“监督”作为首要任务,把“执纪”作为履职重要手段,以“问责”保证监督执纪效果,特别是通过选优一批兼职监督员,有效加强了纪检监察干部队伍,确保监督工作沉到分局、科室,抓到个人、贯穿业务、落到一线。强化岗位防控线,以《税务系统内部控制监督平台》为依托,厘清岗位职能定位,梳理岗位风险点,以问题为导向强化监督功能,注重自我防控和外部监督,强化了监督职责履行,做到管人管事相结合,真正把易发关键点看紧、盯牢、管住。
实施“网格”管理,提升防范意识。该局将全员纳入网格体系,形成自律、他律、律他三结合的监督约束机制,进一步规范全员的行为,促进全员依规依纪办税的能力。将网格管理体系划分三个层级,党组作为第一层级网格,统领全局工作;总支为第二层网格,负责组织实施;支部作为第三层网格,具体负责落实。每个网格由网格长(主要领导、总支书记、支部书记担任)、副网格长(推选)、兼职监察员(推选)、网格员组成。格内人员牢固树立“我的合规我负责、别人的合规我有责”的监督意识,形成属地分片负责和分级负责相结合的管理模式,实现了自我监督和群众监督、同级相互监督、党员领导干部日常监督的有机融合,将管理网格打造成为员工的“监督网”“关爱网”“防护网”。
树立集成理念,提升工作效能。该局“三线一格”管理模式有效运用集成思维,条块互补、上下联动、内外发力三个维度着力使劲,充分发挥党组织的政治优势和组织优势对国税工作的强大推动力,切实把全面从严治党责任落到实处。通过层级划分,不断完善制度建设,健全管理提醒,建立立体监督,强化了党建、纪检监察、督察内审等部门监督合力,有效发挥“三线一格”的体系优势,把全面从严治党工作与落实干部作风建设年活动的具体要求、深化征管改革等各项工作有机融合,统一推进,确保各项工作取得实效。同时,制定《全面从严治党“两个责任”清单》,各网格根据清单认领自己责任,纪检监察部门建立台账,实时跟进监督,对工作落实不力、群众反映强烈的单位和责任人启动预警约谈,进行公开曝光。
(张宝军)