本报通讯员 孙海锋

幸福，源自老百姓的切身感受，源自一件件惠民实事。山亭区始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在持续做大财政“蛋糕”的同时，坚持向民生倾斜，2016年全年民生支出达18.16亿元，占财政总支出的85.8%，一张张温暖人心的“民生账单”，托举着山区百姓的幸福生活。

项目建设筑牢幸福基石

去年以来，山亭区以开展国家卫生城市创建、“美丽乡村三年提升计划”、城乡环卫一体化、“两通一改”惠民工程等为抓手，一大批民生项目落地开花。截至目前，先后完成新城农贸市场提升、财富广场和柴林小区改造，完成24个城中村环境综合整治，新建改造城区道路4条，铺设地下管网42千米；新改建城市节点游园9处、公厕15处，新增区驻地保洁面积70万平方米；实施“美丽乡村三年提升计划”，建成美丽乡村115个；城乡环卫一体化，全面推行智能监控管理，实现市场化、长效化运营；“两通一改”工程全面完成，改造提升村居电网152个，改造农村道路146.3公里，解决3.65万人饮水安全问题；推进天然气管网向镇村延伸，实现镇镇通天然气；新开通城乡公交线路5条，全区示范养护路段达142公里；完成32所学校标准化建设和12所学校新建改扩建工程；完成30个村文化扶贫工程……一项项民生项目的加快建设，政府对于民生事业真金白银的投入，不断提升着山亭人的生活质量。

社会保障提升幸福指数

去年5月份，家住徐庄镇67岁的高某在家干农活时，突然头晕倒地昏迷，被家人送到山亭区人民医院急诊。颅脑CT显示左侧丘脑脑出血并破入脑室，患者出现脑疝，随时有生命危险。该院立即组织多学科会诊并实施颅脑手术，仅用20分钟就顺利完成。“在以前，由于缺乏相应的技术和设备，这种高风险的开颅手术，我们不敢接，病人只能转诊；现在能够独立完成，确实方便了山区群众就近就医。”该院外四科主任付聪说。为进一步提升医疗服务水平，该区积极争取中央扶持资金，投资1.5亿元实施了区镇两级医疗机构病房楼建设等6个项目，深化区域医疗合作，加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养，老百姓在家门口就能享受到环境更舒适、功能更完善、流程更便捷的基本医疗和健康服务。

医疗卫生事业只是民生保障的一个重要内容，要真正实现发展成果惠及百姓，教育、养老、医疗、就业等民生保障一个也不能少。去年以来，通过“春风行动”、“就业援助月”、“送岗下乡”等专项行动，新增城镇就业和劳务输出1.1万人；社会保险综合覆盖率达98%，城乡居民住院费用报销比例达65.3%；城乡低保标准分别提高到每人每月440元、每人每年3400元，五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年4600元、3500元；建设日间照料中心和幸福院15处，新增床位260张；连续第十二次为企业退休人员提高养老金待遇及工资。

扶贫攻坚共享幸福生活

打赢脱贫攻坚战，不让一个贫困人口掉队，实现全民共享发展成果，是精准扶贫的重要目标。去年以来，该区扎实开展“三年脱贫攻坚行动”，创新实施“3+3+X”精准扶贫模式，设立4500万元区级扶贫发展基金，争取产业专项扶贫资金1.2亿元，综合采取产业扶持、转移就业、教育支持、医疗救助、设施建设、保障兜底等措施，落实产业扶贫项目741个，完成15452户、27595人脱贫任务。借助第一书记帮扶，争取帮扶资金1.47亿元，实施帮扶项目737个。特别是30个省派第一书记村帮扶资金900万元已拨付到位，产业扶贫项目基本完成，有效保证派驻村贫困户全部脱贫。同时，该区积极引导行业扶贫，先后开展贫困村致富带头人培训400余次，转移就业2740人，提供公益岗位157个，通过“产业吸纳”解决2300多名贫困人员就业；积极扩大农村低保覆盖面，全区农村低保已达17895户，高于全市1.2个百分点。