本报记者 王立雪

近年来，市人民银行紧紧围绕城市转型战略部署，坚持“三引导一优化”，引导金融机构主动适应经济新常态，以信贷结构优化促进提高经济增长质量和效益。截至2014年末，全市金融机构本外币各项贷款余额1018.20亿元，首次突破1000亿元大关，较年初增加43.12亿元，增长4.42%。

强化政策引导

改进货币政策调控方式

近年来，市人民银行每年初都对全年货币信贷工作进行安排部署，分别出台了金融支持工业转型振兴、文化服务业、小微企业、现代农业、科技创新、房地产等信贷工作指导意见。2012年以来，联合市中小企业局，配合市政府出台了《关于实施双百中小微企业成长计划的意见》，在全市遴选了200家优质中小微企业，采取综合措施予以重点帮扶，贷款覆盖面达74%，贷款余额180亿元，较培植前增加58亿元。2013年以来，配合市政府出台了《关于金融支持现代农业加快发展的意见》，组织实施金融支持现代农业“两年三个突破”攻坚计划，即在创新信贷产品、加强银保合作、扩大金融支农规模上实现新突破。建立新型农业经营主体“主办银行”制度，四家涉农金融机构对33家新型农业主体开展“一对一”重点帮扶，2014年末贷款余额5.21亿元，较年初增加7000万元。

强化资金引导

灵活运用多种货币政策工具

近年来，市人民银行组织开展了金融支持实体经济发展服务年、普惠金融服务年等活动，并联合有关部门召开政策宣讲、产品推介、融资洽谈对接会100余次。2013年以来，市人民银行会同有关部门，配合市政府组织开展了银行行长区（市）行活动以及金融支持现代农业、西部经济隆起带建设、现代服务业发展等一系列银企洽谈会活动，累计签约100亿元，资金到位率达80%以上。同时，突出定向支持作用，市人民银行积极运用差别准备金率、支农支小再贷款、再贴现等一揽子货币政策工具，着力突出对小微、三农领域的定向支持。近三年累计为枣庄银行、农商银行发放再贷款16亿元。去年又两次实施“定向降准”，共释放法人机构信贷资金3.5亿元；创新再贴现办理方式，为500万元以下小面额票据开辟绿色通道，仅去年就累计办理再贴现1亿元，受惠小微企业近千家。

强化创新引导

挖掘释放融资潜能

全市金融机构针对实体经济发展需求，创新了“简式快速贷款”、“中小信贷工厂”、“鑫易贷”、“1+N”链式服务模式，进一步便利实体经济融资。同时，加强金融产品创新，全市金融机构累计办理农地抵押贷款183笔3.35亿元，累计办理农民住房财产权抵押贷款192笔6250万元。市建行创新“助保金”融资增信业务，累计发放贷款260笔9.53亿元。大力推进银保合作，会同金融办、财政局、银监局等有关部门，配合市政府出台了《关于开展城乡小额贷款保证保险试点工作的意见》，努力缓解小微企业、农业种养大户、城乡创业人员融资难、融资贵问题。